持續關注幾內(nèi)亞灣海盜風險
據路透社7月16日報道(dào)，一艘懸挂土耳其船(chuán)旗的雜貨船(chuán)“Paksoy-1”在從喀麥隆杜阿拉港出發開(kāi)往科特迪瓦阿比讓途中，在尼日利亞沿岸水(shuǐ)域突遭武裝海盜襲擊，海盜登輪後破壞了船(chuán)舶通(tōng)訊工具和(hé)部分船(chuán)舶設備，并綁架了10名船(chuán)員，随後将人(rén)質轉移到了鄰國加納。目前各方并未得(de)到有(yǒu)關人(rén)員傷亡的确切消息，加納和(hé)尼日利亞當局正在積極努力解救被綁船(chuán)員。可(kě)見日益猖獗的海盜行(xíng)為(wèi)對船(chuán)舶安全和(hé)船(chuán)員的生(shēng)命财産安全已然造成了重大(dà)影(yǐng)響，并俨然成為(wèi)國際社會(huì)關注的重大(dà)問題，近年來(lái)尤其是西非幾內(nèi)亞灣水(shuǐ)域的海盜行(xíng)為(wèi)對船(chuán)舶的安全威脅最大(dà)。
一、海盜襲擊事件
根據國際海事局（IMB）在2019年7月8日發布的統計(jì)報告，在2019年上(shàng)半年，國際海事局共收到來(lái)自全球各地有(yǒu)關海盜襲擊船(chuán)舶事件共計(jì)78起，比2018年同期減少(shǎo)了29起，海盜活動貌似在全球範圍內(nèi)趨向緩和(hé)。但(dàn)是，在過去的半年期間(jiān)，全球仍有(yǒu)37名船(chuán)員遭海盜綁架，38名船(chuán)員被海盜扣為(wèi)人(rén)質，另有(yǒu)4名船(chuán)員受到過海盜的威脅以及兩名船(chuán)員在遭遇海盜襲擊時(shí)受傷。同時(shí)，國際海事局也承認，在這期間(jiān)肯定有(yǒu)很(hěn)多(duō)海盜襲擊事件船(chuán)長并未及時(shí)上(shàng)報或未曾上(shàng)報，由此可(kě)見，海盜襲擊船(chuán)舶事件仍然令很(hěn)多(duō)公司和(hé)船(chuán)員憂心忡忡。
二、聚焦幾內(nèi)亞灣
盡管國際海事局在海盜襲擊事件統計(jì)報告中指出, 2019年迄今在尼日利亞各地共發生(shēng)有(yǒu)記錄的海盜襲擊事件共計(jì)21起，低(dī)于去年同期的31起，而且2019年第二季度襲擊事件數(shù)量較之前有(yǒu)所減少(shǎo)，幾內(nèi)亞灣海盜襲擊形勢有(yǒu)改善迹象。但(dàn)殘酷的現實情況是，在2019年上(shàng)半年，全球範圍內(nèi)遭遇海盜綁架挾持的75名海員中，有(yǒu)62名船(chuán)員分别在尼日利亞、幾內(nèi)亞、多(duō)哥(gē)、貝甯和(hé)喀麥隆等國家(jiā)沿岸被海盜抓住。進一步的統計(jì)數(shù)據表明(míng)，在同期內(nèi)，有(yǒu)73%的海上(shàng)綁架事件和(hé)92%的人(rén)質扣押事件都發生(shēng)在幾內(nèi)亞灣。國際海事局敦促航行(xíng)在幾內(nèi)亞灣區(qū)域的船(chuán)舶應保持警惕，向當地響應中心和(hé)國際海事局報告所有(yǒu)可(kě)疑活動，并強調及早發現接近的可(kě)疑船(chuán)隻，不僅是防止登船(chuán)的關鍵，也為(wèi)發送警報預留了時(shí)間(jiān),必要時(shí)可(kě)撤退至安全艙。
三、防海盜建議
協會(huì)特此提醒會(huì)員公司的船(chuán)舶在幾內(nèi)亞灣地區(qū)作(zuò)業時(shí)保持警惕，并采取以下措施：
1. 在進入該地區(qū)前，根據業內(nèi)已經發布的全球水(shuǐ)域防海盜指南，如Global Counter Piracy Guidance for Companies, Masters and Seafarers和(hé)Interim Guidelines for Owners, Operators and Masters for protection against piracy in the Gulf of Guinea region 以及 BMP 5 對特定航次進行(xíng)風險評估，審查船(chuán)舶保安計(jì)劃并采取相應的預防措施；
2. 召集船(chuán)員開(kāi)展船(chuán)舶保安培訓，培訓內(nèi)容不限于船(chuán)舶保安計(jì)劃中的要求，并應拓展到業內(nèi)防海盜指導和(hé)船(chuán)員擊退海盜的成功案例，培養船(chuán)員敏銳的保安意識；
3. 在船(chuán)舶抵達高(gāo)風險區(qū)域前進行(xíng)船(chuán)舶保安和(hé)防海盜演習，做(zuò)到船(chuán)員訓練有(yǒu)素。實踐證明(míng)，經過事先演練後，船(chuán)員在真正遭遇海盜襲擊時(shí)才能臨危不亂并予以反擊，此前已經有(yǒu)許多(duō)船(chuán)員擊退海盜和(hé)武裝搶劫的案例；
4. 船(chuán)舶一旦遭遇海盜襲擊，船(chuán)長應及時(shí)通(tōng)過電(diàn)話(huà)(+33 2 9822 8888)及電(diàn)子郵件(watchkeepers@mdat-gog.org) 向MEAT-GOG 報告。根據以往的案例總結，船(chuán)長及時(shí)與軍隊和(hé)執法部門(mén)聯絡是打擊海盜和(hé)武裝搶劫行(xíng)動的關鍵，也是适用于所有(yǒu)船(chuán)舶的重要的自我保護手段。船(chuán)舶一旦進入高(gāo)風險區(qū)，就應在該區(qū)域過境期間(jiān)持續報告,以便反海盜中心能夠及時(shí)跟蹤并更新該地區(qū)的保安事件或威脅；
5. 在Global Counter Piracy Guidance for Companies, Masters and Seafarers 中指出，正規瞭望是保護船(chuán)舶最有(yǒu)效的方法，可(kě)以提早識别可(kě)疑人(rén)員的接近和(hé)攻擊，以留出充足時(shí)間(jiān)部署防禦，也是對潛在攻擊者的有(yǒu)效威懾；
此外，防海盜指南還(hái)特别強調以下幾點，避免船(chuán)舶成為(wèi)海盜及武裝搶劫的對象：
6. 船(chuán)舶切勿保持孤立而單獨行(xíng)動，應及時(shí)報告相關機構，配合當地軍隊和(hé)反海盜力量，AIS 保持開(kāi)啓狀态；
7. 船(chuán)舶應持續追蹤航行(xíng)警告并浏覽相關網站(zhàn)，充分了解海盜襲擊船(chuán)舶的時(shí)間(jiān)和(hé)具體(tǐ)位置，在高(gāo)危海域航行(xíng)時(shí)，控制(zhì)船(chuán)舶燈光，盡量不要被偵察到，但(dàn)是如果船(chuán)舶發現有(yǒu)可(kě)疑船(chuán)舶靠近，則應立即開(kāi)啓甲闆燈，并用探照燈掃射小(xiǎo)船(chuán)，以警示海盜，船(chuán)舶已發現來(lái)船(chuán)，有(yǒu)所警覺；
8. 船(chuán)員應提高(gāo)警惕，利用視(shì)覺、雷達等連續保持正規瞭望，以提早發現可(kě)疑船(chuán)舶，保持不驚慌失措；船(chuán)舶應架設帶刀刺鋼絲網，水(shuǐ)槍和(hé)泡沫槍等措施，也可(kě)以利用一切其他對海盜有(yǒu)視(shì)覺警覺和(hé)防止海盜登輪的所有(yǒu)材料和(hé)用具，以及對駕駛室人(rén)員提供額外的人(rén)身保護，讓海盜意識到船(chuán)舶有(yǒu)高(gāo)度的戒備和(hé)防攻擊及反擊措施；
9. 船(chuán)舶應快速通(tōng)過高(gāo)風險區(qū)，如遇海盜追擊，應以最高(gāo)速度航行(xíng)，并靈活用車(chē)、舵甩開(kāi)海盜船(chuán)，禁止海盜登輪；
10. 如船(chuán)舶遭遇海盜登輪，船(chuán)長應按照演習程序組織船(chuán)員進入安全艙，關閉船(chuán)舶機器(qì)設備和(hé)通(tōng)道(dào)，但(dàn)船(chuán)員撤進安全艙有(yǒu)可(kě)能會(huì)導緻與外部救援失聯，而且船(chuán)長如何确定海盜離船(chuán)而決定帶領船(chuán)員撤出安全艙也是一個(gè)問題。
