上(shàng)海市交通(tōng)委員會(huì)、上(shàng)海海事局 關于印發《上(shàng)海港提高(gāo)靠港船(chuán)舶岸電(diàn)使用率實施方案（2023年）》的通(tōng)知

上(shàng)海市交通(tōng)委、上(shàng)海海事局

關于印發《上(shàng)海港提高(gāo)靠港船(chuán)舶岸電(diàn)使用率實施方案（2023年）》的通(tōng)知

市交通(tōng)委執法總隊、各區(qū)交通(tōng)主管部門(mén)、市港航中心、中國船(chuán)級社上(shàng)海分社、各相關港航企業、各相關岸電(diàn)設備供應商：

　　為(wèi)提高(gāo)上(shàng)海港靠港船(chuán)舶岸電(diàn)使用率，推進本市港航領域綠色低(dī)碳發展，上(shàng)海市交通(tōng)委員會(huì)、上(shàng)海海事局研究制(zhì)定《上(shàng)海港提高(gāo)靠港船(chuán)舶岸電(diàn)使用率實施方案（2023年）》，現印發給你(nǐ)們，請(qǐng)貫徹執行(xíng)。

上(shàng)海市交通(tōng)委員會(huì)

上(shàng)海海事局

2023年4月17日

上(shàng)海港提高(gāo)靠港船(chuán)舶岸電(diàn)使用率實施方案（2023年）

　　根據《中華人(rén)民共和(hé)國長江保護法》《交通(tōng)運輸部港口和(hé)船(chuán)舶岸電(diàn)管理(lǐ)辦法》《上(shàng)海市船(chuán)舶污染防治條例》等法律法規，以及《上(shàng)海市碳達峰實施方案》《上(shàng)海市交通(tōng)領域碳達峰實施方案》文件要求，為(wèi)提高(gāo)上(shàng)海港靠港船(chuán)舶岸電(diàn)使用率，推進本市港航領域綠色低(dī)碳發展，特制(zhì)定本方案。

　　一、發展目标

　　以推動港航領域綠色低(dī)碳轉型為(wèi)引領，以碼頭和(hé)船(chuán)舶全面配備岸電(diàn)設施為(wèi)基礎，以強化船(chuán)舶使用岸電(diàn)執法檢查為(wèi)手段，全面推動上(shàng)海港船(chuán)舶岸電(diàn)設施使用率逐年提高(gāo)。2023年，國際集裝箱靠港船(chuán)舶岸電(diàn)使用量同比2022年增長30%；郵輪碼頭、港作(zuò)拖輪使用岸電(diàn)實現常态化。

　　二、主要任務

　　（一）完善碼頭岸電(diàn)設施建設。持續推進上(shàng)海港碼頭岸電(diàn)設施建設，逐步實現港口碼頭全面配備岸電(diàn)設施。新、改、擴建碼頭（油氣化工碼頭除外）同步設計(jì)和(hé)建設岸電(diàn)設施，并在項目核準備案、設計(jì)審查、驗收、行(xíng)政許可(kě)等環節确保同步推進。2023年，為(wèi)低(dī)壓小(xiǎo)容量岸電(diàn)适用船(chuán)舶提供靠泊服務的碼頭泊位（油氣化工碼頭除外）實現标準化岸電(diàn)設施全覆蓋；集裝箱碼頭泊位岸電(diàn)覆蓋率達到90%以上(shàng)，力争實現全覆蓋。（牽頭部門(mén)：市交通(tōng)委科技(jì)信息處、港務監管處、綜合規劃處、交通(tōng)建設處；實施部門(mén)：市港航中心、各區(qū)交通(tōng)主管部門(mén)）

　　（二）推進船(chuán)舶受電(diàn)設施改造。推進本市籍船(chuán)舶、新入籍船(chuán)舶開(kāi)展船(chuán)舶受電(diàn)設施改造，實現本市內(nèi)河(hé)集裝箱船(chuán)、滾裝船(chuán)、600總噸以上(shàng)幹散貨船(chuán)和(hé)多(duō)用途船(chuán)，以及海進江船(chuán)舶的受電(diàn)設施全覆蓋（液貨船(chuán)除外），逐步推進客運船(chuán)舶和(hé)公務船(chuán)舶開(kāi)展受電(diàn)設施改造。船(chuán)舶受電(diàn)設施投入使用前應由船(chuán)舶檢驗機構檢驗合格。（牽頭部門(mén)：市交通(tōng)委港務監管處；實施部門(mén)：市港航中心、中國船(chuán)級社上(shàng)海分社）

　　（三）加強船(chuán)港岸電(diàn)使用對接。推進船(chuán)方港方在靠泊前互通(tōng)岸電(diàn)配置情況和(hé)使用需求，如實記錄岸電(diàn)設施使用情況，鼓勵長期靠港船(chuán)舶與碼頭簽訂岸電(diàn)使用協議，逐步形成具備使用條件船(chuán)舶常态化應用岸電(diàn)。岸電(diàn)設備供應商應積極參與并配合做(zuò)好岸電(diàn)設施的首次對接工作(zuò)。（牽頭部門(mén)：市交通(tōng)委科技(jì)信息處、港務監管處；實施部門(mén)：市港航中心、中國船(chuán)級社上(shàng)海分社）

　　（四）強化岸電(diàn)使用執法監管。在全市推廣港航領域生(shēng)态環保“網格化”管理(lǐ)機制(zhì)，嚴格依照現行(xíng)法律法規要求，加強對船(chuán)舶、碼頭在岸電(diàn)使用方面的監督管理(lǐ)。在廣泛開(kāi)展普法宣傳教育的基礎上(shàng)，制(zhì)定岸電(diàn)執法現場(chǎng)檢查操作(zuò)規程，強化企業對靠港船(chuán)舶使用岸電(diàn)的宣傳、督促、推廣和(hé)應用。啓動交通(tōng)、海事聯合執法專項行(xíng)動，通(tōng)報典型違法案例，推動具備條件的船(chuán)舶和(hé)碼頭使用岸電(diàn)成為(wèi)行(xíng)業自律。（牽頭部門(mén)：市交通(tōng)委執法總隊、上(shàng)海海事局、市交通(tōng)委港務監管處、科技(jì)信息處；配合部門(mén)：市港航中心、各區(qū)交通(tōng)主管部門(mén)）

　　（五）健全岸電(diàn)數(shù)據報送制(zhì)度。繼續推進全市标準化岸電(diàn)設施接入上(shàng)海港岸電(diàn)數(shù)據平台（以下簡稱“市級平台”），進一步發揮數(shù)據管理(lǐ)職能并向社會(huì)公開(kāi)上(shàng)海港岸電(diàn)設施信息。未能實現數(shù)據實時(shí)對接的碼頭仍應按要求向市級平台按時(shí)、準确報送岸電(diàn)設備的建設和(hé)每月運營數(shù)據。市級平台在線記錄的岸電(diàn)使用數(shù)據是相關企業申請(qǐng)本市岸電(diàn)運營補貼的主要數(shù)據來(lái)源，在加強數(shù)據對接、統計(jì)、查詢等服務功能的同時(shí)，通(tōng)過數(shù)據賦能日常監督管理(lǐ)，提高(gāo)工作(zuò)效率。（牽頭部門(mén)：市交通(tōng)委科技(jì)信息處；實施部門(mén)：市級平台、市港航中心、各區(qū)交通(tōng)主管部門(mén)、市交通(tōng)委執法總隊）

　　（六）加大(dà)岸電(diàn)使用支持力度。簡化岸電(diàn)建設審批手續，協調電(diàn)網企業做(zuò)好配電(diàn)網規劃支撐，按照國家(jiā)和(hé)本市相關要求做(zuò)好配套電(diàn)網接入服務，多(duō)措并舉支持岸電(diàn)建設。鼓勵碼頭企業降低(dī)岸電(diàn)收費标準，支持為(wèi)使用岸電(diàn)船(chuán)舶提供靠離泊便利和(hé)港口作(zuò)業費用優惠。及時(shí)組織開(kāi)展2022年度岸電(diàn)運營補貼申報、審核工作(zuò)。（牽頭部門(mén)：市交通(tōng)委科技(jì)信息處；配合部門(mén)：市港航中心）

　　（七）常态開(kāi)展岸電(diàn)技(jì)術(shù)交流。根據岸電(diàn)推廣使用的實際需要，常态化開(kāi)展船(chuán)岸雙方的岸電(diàn)技(jì)術(shù)交流活動。通(tōng)過組織實船(chuán)連接岸電(diàn)演示、征集船(chuán)方港方使用岸電(diàn)意見、加強檢驗機構技(jì)術(shù)交流等方式，系統梳理(lǐ)并研究本市在岸電(diàn)建設、使用方面存在的問題。編制(zhì)發布低(dī)壓小(xiǎo)容量岸電(diàn)設施标準化操作(zuò)流程和(hé)海港高(gāo)壓岸電(diàn)使用注意事項須知，指導規範使用岸電(diàn)。（牽頭部門(mén)：市交通(tōng)委科技(jì)信息處、港務監管處；實施部門(mén)：市港航中心、各區(qū)交通(tōng)主管部門(mén)、中國船(chuán)級社上(shàng)海分社）

　　三、時(shí)間(jiān)節點

　　（一）2023年4月底前

　　結合《上(shàng)海市船(chuán)舶污染防治條例》貫徹實施，對全港碼頭、船(chuán)舶組織開(kāi)展岸電(diàn)使用宣傳教育。制(zhì)定岸電(diàn)執法檢查操作(zuò)規程，形成內(nèi)河(hé)水(shuǐ)域碼頭、船(chuán)舶岸電(diàn)使用執法檢查計(jì)劃，開(kāi)展海港水(shuǐ)域聯合執法監管工作(zuò)研究。

　　（二）2023年6月底前

　　組織重點碼頭企業和(hé)航運企業，召開(kāi)提高(gāo)船(chuán)舶岸電(diàn)使用率推進會(huì)議，啓動上(shàng)一年度岸電(diàn)運營補貼申報工作(zuò)。探索推廣港航領域生(shēng)态環保“網格化”管理(lǐ)機制(zhì)。編制(zhì)發布低(dī)壓小(xiǎo)容量岸電(diàn)設施的标準化操作(zuò)流程和(hé)海港高(gāo)壓岸電(diàn)使用注意事項須知。啓動交通(tōng)、海事聯合執法專項行(xíng)動。

　　（三）2023年12月底前

　　完成海港碼頭低(dī)壓小(xiǎo)容量岸電(diàn)設施标準化建設。完成大(dà)治河(hé)浦星公路橋停泊區(qū)岸電(diàn)設施标準化建設。全面完成岸電(diàn)使用年度工作(zuò)目标。組織開(kāi)展岸電(diàn)使用執法監管工作(zuò)的總結評估。