大(dà)連市人(rén)民政府辦公室關于印發《大(dà)連市促進東北亞國際航運中心和(hé)國際物流中心全面振興新突破的若幹政策》的通(tōng)知
各有(yǒu)關區(qū)市縣人(rén)民政府、先導區(qū)管委會(huì)，市政府各有(yǒu)關部門(mén)，各有(yǒu)關單位：
《大(dà)連市促進東北亞國際航運中心和(hé)國際物流中心全面振興新突破的若幹政策》業經大(dà)連市第十七屆人(rén)民政府第五十八次常務會(huì)議審議通(tōng)過，現印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執行(xíng)。
大(dà)連市人(rén)民政府辦公室
2023年8月31日
大(dà)連市促進東北亞國際航運中心和(hé)國際物流中心全面振興新突破的若幹政策
為(wèi)促進大(dà)連東北亞國際航運中心和(hé)國際物流中心實現新一輪振興和(hé)發展，提升港口聯通(tōng)性，提升要素集聚能力，培育産業發展生(shēng)态，鼓勵企業做(zuò)大(dà)做(zuò)強，努力取得(de)突破性建設發展成果，特制(zhì)定以下政策措施。
1.鼓勵新增遠洋海運航線。對新開(kāi)空(kōng)白航區(qū)的國際集裝箱遠洋幹線并穩定運營，首年在我市港口挂靠不少(shǎo)于40航次的，給予1000萬元/航線的資金獎勵；次年及第三年在我市港口挂靠不少(shǎo)于45航次的，每年給予1000萬元/航線的穩定航線運營補貼。對新增面向RCEP協定中的澳大(dà)利亞、新西蘭，以及印度、巴基斯坦區(qū)域的遠洋次幹線并穩定運營，首年在我市港口挂靠不少(shǎo)于40航次的，給予500萬元/航線的資金獎勵；次年及第三年在我市港口挂靠不少(shǎo)于45航次的，每年給予500萬元/航線的穩定航線運營補貼。（牽頭單位：市政府口岸辦，配合單位：市交通(tōng)運輸局、市财政局）
2.鼓勵新增南北內(nèi)貿航線及外貿內(nèi)支線。對新增面向國內(nèi)的南北內(nèi)貿航線以及符合大(dà)連大(dà)窯灣港啓運港退稅政策的外貿內(nèi)支線并穩定運營，首年在我市港口挂靠不少(shǎo)于50航次，給予50萬元/航線的資金獎勵；次年及第三年在我市港口挂靠不少(shǎo)于50航次，每年給予50萬元/航線的穩定航線運營補貼。（牽頭單位：市政府口岸辦，配合單位：市交通(tōng)運輸局、市财政局）
3.支持發展集裝箱水(shuǐ)水(shuǐ)中轉業務。對以大(dà)連港為(wèi)中轉港，開(kāi)展環渤海集裝箱水(shuǐ)水(shuǐ)中轉業務的承運人(rén)，以每年環渤海支線實際完成量為(wèi)基數(shù)，分3個(gè)年度給予資金補貼，補貼标準為(wèi)首年90元/标準箱、次年70元/标準箱、第3年60元/标準箱。（牽頭單位：市政府口岸辦，配合單位：市交通(tōng)運輸局、市财政局）
4.鼓勵船(chuán)舶運輸企業落戶和(hé)擴大(dà)運力規模。吸引船(chuán)舶運輸企業來(lái)連發展，對在大(dà)連開(kāi)業總運力達到2萬-5萬載重噸、5萬以上(shàng)-10萬載重噸、10萬以上(shàng)-30萬載重噸、30萬以上(shàng)載重噸的船(chuán)舶運輸企業，分别給予50萬元、80萬元、200萬元、300萬元一次性資金獎勵。鼓勵本市船(chuán)舶運輸企業新增運力，對新增0.5萬載重噸以上(shàng)的自有(yǒu)營運船(chuán)舶，船(chuán)齡10年及以內(nèi)的給予每載重噸100元的一次性補助，船(chuán)齡10-18年（含18年）的給予每載重噸50元的一次性補助；從市外以光租方式租入并經營的船(chuán)舶獎勵标準按照50%執行(xíng)。（牽頭單位：市交通(tōng)運輸局，配合單位：大(dà)連海事局、市财政局）
5.支持船(chuán)舶運輸企業擴大(dà)運輸生(shēng)産。對在我市注冊且連續經營2年以上(shàng)的年度水(shuǐ)路運輸周轉量達到10億噸公裏的船(chuán)舶運輸企業，按年度水(shuǐ)路運輸周轉量增長幅度，同比增長達到5%-10%的，給予30萬元獎勵；同比增長達到10%以上(shàng)-20%的，給予120萬元獎勵；同比增長達到20%以上(shàng)的，給予200萬元獎勵；對在我市注冊且年度水(shuǐ)路運輸周轉量達到10億噸公裏的船(chuán)舶運輸企業，水(shuǐ)路運輸周轉量連續三年同比增長幅度達到10%以上(shàng)的，再給予100萬元獎勵。（牽頭單位：市交通(tōng)運輸局，配合單位：市财政局）
6.支持航運服務企業落戶和(hé)發展。對新落戶的船(chuán)舶融資租賃、船(chuán)舶技(jì)術(shù)服務（不含船(chuán)舶修造）、船(chuán)舶保稅供應等航運服務企業，年度營業收入1000萬元以上(shàng)，且地方直接經濟貢獻100萬元以上(shàng)的，在直接經濟貢獻範圍內(nèi)給予資金獎勵。新落戶企業達到大(dà)連市總部企業認定标準的，根據實繳注冊資本分檔給予800萬元-1600萬元落戶獎勵。鼓勵國內(nèi)外知名航運研究院所、交易服務機構、資格認證機構等航運功能性機構來(lái)連發展。對具體(tǐ)負責招攬引薦船(chuán)舶運輸企業、航運服務企業及航運功能性機構來(lái)連的招商引資平台，連續3年給予招引來(lái)連企業的直接經濟貢獻3%的資金獎勵。（責任單位：中山(shān)區(qū)政府，高(gāo)新區(qū)、金普新區(qū)管委會(huì)）
7.支持港航物流企業盤活閑置資産。對港航物流企業利用閑置的土地、房(fáng)屋、設備等閑置資産促進港航經濟發展的項目，按實際投入的3%給予最高(gāo)300萬元的補助，并采取調整規劃用途、商業配套比例、延長土地使用期等方式推動資産盤活項目啓動。（責任單位：中山(shān)區(qū)政府，高(gāo)新區(qū)、金普新區(qū)管委會(huì)）
8.支持航空(kōng)運輸發展。繼續執行(xíng)《大(dà)連市航空(kōng)運輸業發展專項補貼資金管理(lǐ)暫行(xíng)辦法》，對恢複、新增、加密客貨運航線，旅客中轉航線等給予資金補貼。（牽頭單位：市政府口岸辦，配合單位：市财政局）
9.鼓勵造船(chuán)企業研發建造綠色能源船(chuán)舶。對我市造船(chuán)企業建造并在我市投入運營的氫能船(chuán)舶的，給予總造價15%最高(gāo)不超過l00萬元資金補助。（牽頭單位：市工業和(hé)信息化局，配合單位：市發展改革委、市财政局）
10.支持發展海鐵(tiě)聯運。對普通(tōng)海鐵(tiě)聯運年重箱量超過一定規模的多(duō)式聯運經營人(rén)，給予200元/标準箱的獎勵。對年重箱量超過一定規模的冷藏班列經營人(rén)，在普通(tōng)海鐵(tiě)聯運補貼基礎上(shàng)給予1000元/标準箱的獎勵。支持多(duō)式聯運“一單制(zhì)”試點建設，對入選遼甯省“一單制(zhì)”試點項目并驗收成功的試點企業，給予100萬元一次性獎勵。（牽頭單位：市交通(tōng)運輸局，配合單位：市财政局）
11.鼓勵物流企業做(zuò)大(dà)做(zuò)強。對于新入選全國物流50強、全國民營物流50強的企業，分别給予200萬元、100萬元一次性獎勵；對新獲評國家(jiā)5A、4A、3A級的物流企業和(hé)國家(jiā)五星、四星、三星級的冷鏈物流企業，分别給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵；等級提升企業給予補差獎勵。（牽頭單位：市交通(tōng)運輸局，配合單位：市商務局、市郵政管理(lǐ)局、市财政局）
12.鼓勵大(dà)型電(diàn)子商務中心倉儲項目落戶。支持電(diàn)子商務企業在連注冊設置輻射東北亞地區(qū)中心倉，中心倉季度銷售達8萬單的，對從大(dà)連市發往省外各地（國內(nèi)）的包裹，按季度給予5元/單的物流費用補貼。每家(jiā)中心倉企業每季度物流費用補貼最高(gāo)不超過200萬元。（牽頭單位：市商務局，配合單位：市郵政管理(lǐ)局、市财政局）
13.鼓勵航運保險快速發展。落實航運保險補貼政策，對注冊在大(dà)連經營航運保險業務并對地方經濟社會(huì)發展作(zuò)出貢獻的保險機構，且航運保險産品經過銀行(xíng)保險監管部門(mén)備案的，以2020年度航運保險原保險保費收入為(wèi)基準，對補貼年度超出基準的增量保費進行(xíng)補貼，補貼标準為(wèi)增量保費的3%。（牽頭單位：市金融發展局，配合單位：市财政局、國家(jiā)金融監督管理(lǐ)總局大(dà)連監管局）
14.加大(dà)航運融資支持力度。鼓勵金融機構在合規審慎前提下，根據航運物流和(hé)船(chuán)舶租售的資金周轉特點，優化業務流程，創新金融産品，大(dà)力發展特色航運金融業務，為(wèi)航運相關企業提供更多(duō)更優的融資服務。（牽頭單位：市金融發展局，配合單位：市交通(tōng)運輸局、人(rén)民銀行(xíng)大(dà)連市分行(xíng)、國家(jiā)金融監督管理(lǐ)總局大(dà)連監管局）
15.培育和(hé)支持航運物流企業上(shàng)市。對我市拟在境內(nèi)首發上(shàng)市的航運物流企業，按照完成改制(zhì)、輔導驗收、正式申報、發行(xíng)上(shàng)市四個(gè)環節分别給予補貼60萬元、60萬元、180萬元和(hé)100萬元，最高(gāo)補助400萬元；在“新三闆”挂牌的，完成挂牌後一次性給予補貼140萬元；境外主闆或創業闆上(shàng)市，并實現融資1000萬美元以上(shàng)（含首發和(hé)非首發）的,一次性給予補貼400萬元。（牽頭單位：市金融發展局，配合單位：市财政局、大(dà)連證監局）
16.支持建立航運發展基金。在我市政府引導母基金框架下，鼓勵社會(huì)資本出資組建相關子基金，重點投向我市航運、現代物流、航運服務等産業項目。（牽頭單位：市财政局，配合單位：市交通(tōng)運輸局，市國有(yǒu)資本管理(lǐ)運營有(yǒu)限公司、市國有(yǒu)金融資本管理(lǐ)運營有(yǒu)限公司）
17.進一步強化市校(xiào)合作(zuò)。支持大(dà)連東北亞國際航運中心研究院做(zuò)大(dà)做(zuò)強，鼓勵大(dà)連海事大(dà)學在智慧航運、現代港航物流供應鏈、高(gāo)端航運服務業等方面開(kāi)展人(rén)才培養、科學研究、科技(jì)成果轉化等活動。（牽頭單位：市交通(tōng)運輸局，配合單位：市财政局、大(dà)連海事大(dà)學）
18.重大(dà)事項“一事一議”。對大(dà)連航運和(hé)物流産業發展具有(yǒu)重大(dà)促進作(zuò)用的企業、機構、協會(huì)和(hé)項目，可(kě)采取“一事一議”的方式給予支持，由市政府研究确定。
本政策有(yǒu)效期為(wèi)3年，相關實施細則另行(xíng)制(zhì)定。政策有(yǒu)效期內(nèi)如遇法律、法規或有(yǒu)關政策調整變化的，從其規定。本政策獎補資金由市财政、企業注冊地所在區(qū)（市）财政按現行(xíng)财政體(tǐ)制(zhì)負擔，另有(yǒu)規定的除外。符合本政策規定的同一項目、同一事項同時(shí)符合其他扶持政策規定的，按照就高(gāo)不重複的原則予以支持，另有(yǒu)規定的除外。
