關于印發廣州南沙新區(qū)（自貿片區(qū)）促進航運物流業高(gāo)質量發展扶持辦法的通(tōng)知

關于印發廣州南沙新區(qū)（自貿片區(qū)）促進航運物流業高(gāo)質量發展扶持辦法的通(tōng)知

各鎮（街(jiē)），開(kāi)發區(qū)（區(qū)）各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣州南沙新區(qū)（自貿片區(qū)）促進航運物流業高(gāo)質量發展扶持辦法》已經管委會(huì)、區(qū)政府同意，現印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向商務局反映。

廣州南沙開(kāi)發區(qū)管委會(huì)辦公室

廣州市南沙區(qū)人(rén)民政府辦公室

2023年9月28日

廣州南沙新區(qū)（自貿片區(qū)）促進航運物流業高(gāo)質量發展扶持辦法

　　為(wèi)貫徹落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作(zuò)總體(tǐ)方案》（國發〔2022〕13号，下稱《南沙方案》），共建高(gāo)水(shuǐ)平對外開(kāi)放門(mén)戶，增強國際航運物流樞紐功能，提高(gāo)本區(qū)對航運物流企業的吸引力，營造良好的航運物流産業發展環境，特制(zhì)定本辦法。

　　本辦法适用于在本區(qū)實際從事經營活動，具有(yǒu)獨立法人(rén)資格、健全的财務管理(lǐ)制(zhì)度，實行(xíng)獨立核算(suàn)的航運物流相關領域企業或機構。

　　第一條支持企業落戶發展

　　（一）落戶獎。對新落戶南沙，且年度營業收入達到2000萬元以上(shàng)的水(shuǐ)上(shàng)運輸、船(chuán)代貨代、倉儲物流、航運交易、海事服務等航運相關的企業或機構，按企業或機構申報獎勵所屬項目年度入統營業收入的5%給予獎勵，獎勵總額不超過企業或機構申報獎勵所屬項目年度區(qū)級經濟貢獻的95%。

　　（二）小(xiǎo)升規獎。對年度營業收入首次達到2000萬元以上(shàng)的航運物流企業或機構，給予一次性20萬元獎勵。

　　（三）本條第（一）、（二）款不能重複申領。

　　第二條經營貢獻獎

　　對年度營業收入達到2000萬元以上(shàng)，從事水(shuǐ)上(shàng)運輸、船(chuán)代貨代、倉儲物流、航運交易、海事服務等航運相關的企業或機構給予經營貢獻獎勵。

　　（一）對2023年1月1日起新設立的企業，在辦法有(yǒu)效期內(nèi)，根據企業年度經濟貢獻，申報經營貢獻獎的首年給予企業申報獎勵所屬項目年度區(qū)級經濟貢獻90%的獎勵，次年起企業申報獎勵所屬項目年度對本區(qū)經濟貢獻與上(shàng)一年度相比增長的，給予企業申報獎勵所屬項目年度區(qū)級經濟貢獻90%的獎勵；與上(shàng)一年度相比未增長的，給予企業申報獎勵所屬項目年度區(qū)級經濟貢獻85%的獎勵。

　　（二）對2022年12月31日前設立的原有(yǒu)企業，在辦法有(yǒu)效期內(nèi)，企業申報獎勵所屬項目年度對本區(qū)經濟貢獻與上(shàng)一年度相比增長的，給予企業申報獎勵所屬項目年度區(qū)級經濟貢獻增量部分60%的獎勵；與上(shàng)一年度相比未增長的，不予獎勵。

　　第三條航線獎

　　（一）對實現年度外貿航線數(shù)量和(hé)箱量雙增長的集裝箱船(chuán)公司，在南沙港區(qū)每新增一條年度吞吐量超過1萬标準箱的外貿航線給予100萬元的獎勵。

　　（二）對通(tōng)過國際航行(xíng)汽車(chē)滾裝船(chuán)舶經南沙汽車(chē)口岸進出口汽車(chē)的船(chuán)公司，每挂靠一次給予20萬元的航線獎勵，每家(jiā)企業享受該項獎勵年度最高(gāo)1500萬元。

　　（三）對通(tōng)過商品汽車(chē)駁船(chuán)經南沙汽車(chē)口岸運營港澳航線的船(chuán)公司，每挂靠一次給予最高(gāo)5萬元的航線獎勵。該條款年度獎勵總金額最高(gāo)300萬元，年度獎勵總金額超過300萬元時(shí)，按單個(gè)企業挂靠航線數(shù)/挂靠航線總次數(shù)分配資金。

　　（四）對經營跨境水(shuǐ)路客運航線的船(chuán)公司，對南沙直達港澳的出入境航班給予6000元/班次的航線獎勵，對南沙非直達港澳的出入境航班給予3000元/班次的航線獎勵，每家(jiā)企業享受該項獎勵年度最高(gāo)2000萬元。

　　第四條集裝箱增量獎

　　（一）對年度實現外貿集裝箱吞吐量超過1萬标準箱的船(chuán)公司，對其新增部分按每标準箱給予50元的獎勵，每家(jiā)企業享受該項獎勵資金年度最高(gāo)300萬元。

　　（二）對年度實現內(nèi)貿集裝箱吞吐量超過10萬标準箱的船(chuán)公司，對其新增部分按每标準箱給予10元的獎勵，每家(jiā)企業享受該項獎勵資金年度最高(gāo)100萬元。

　　第五條物流獎

　　（一）對年度代理(lǐ)經南沙港區(qū)進出口外貿重箱超過2000标準箱的貨代公司給予獎勵。其中，進口外貿重箱、出口外貿重箱按每标準箱分别給予25元、50元的獎勵，每家(jiā)企業享受該項獎勵年度最高(gāo)200萬元。

　　（二）對代理(lǐ)外貿集裝箱重櫃量超過5萬标準箱，且年度排名前10的船(chuán)代企業給予獎勵。

　　1.年度排名1-3名的船(chuán)代企業，每家(jiā)給予30萬元的獎勵；

　　2.年度排名4-6名的船(chuán)代企業，每家(jiā)給予10萬元的獎勵；

　　3.年度排名7-10名的船(chuán)代企業，每家(jiā)給予5萬元的獎勵。

　　（三）對自有(yǒu)營運車(chē)輛(liàng)超過30台的集裝箱道(dào)路運輸企業給予集裝箱運輸車(chē)輛(liàng)獎勵，每年通(tōng)過南沙港區(qū)承運“港到門(mén)”“門(mén)到港”的集裝箱運輸車(chē)輛(liàng)給予每台車(chē)每年1000元的獎勵，每家(jiā)企業享受該項獎勵年度最高(gāo)20萬元。

　　第六條海鐵(tiě)聯運獎

　　支持海鐵(tiě)聯運發展。對通(tōng)過南沙港區(qū)裝卸并經南沙港站(zhàn)或南沙港南站(zhàn)到發的集裝箱鐵(tiě)路運輸托運人(rén)或收貨人(rén)給予獎勵，省內(nèi)（含市內(nèi)區(qū)外）的獎勵标準為(wèi)最高(gāo)250元/标準箱重箱；省際的獎勵标準為(wèi)最高(gāo)350元/标準箱重箱。該條款年度獎勵總金額最高(gāo)4000萬元，年度獎勵總金額超過4000萬元時(shí)，按單個(gè)企業标準箱重箱數(shù)/标準箱重箱總數(shù)分配資金。

　　第七條航運服務獎

　　（一）船(chuán)舶登記獎

　　1.對在南沙登記且注冊為(wèi)“廣東南沙”船(chuán)籍港的船(chuán)舶按以下标準進行(xíng)獎勵：船(chuán)齡在10年以下的，一次性給予80元/總噸的獎勵；船(chuán)齡在10年以上(shàng)的，一次性給予60元/總噸的獎勵，獎勵分3年平均發放。每家(jiā)企業享受該項獎勵年度最高(gāo)1500萬元。

　　2.對使用液化天然氣（LNG）、電(diàn)力、甲醇、氨或氫能等清潔能源動力的船(chuán)舶登記且注冊為(wèi)“廣東南沙”船(chuán)籍港的，按以下标準進行(xíng)獎勵：船(chuán)齡在10年以下的，一次性給予100元/總噸的獎勵；船(chuán)齡在10年以上(shàng)的，一次性給予80元/總噸的獎勵，獎勵分3年平均發放。每家(jiā)企業享受該項獎勵年度最高(gāo)1500萬元。

　　3.同一船(chuán)舶隻能享受一次登記獎勵，船(chuán)齡在10年以下享受獎勵的船(chuán)舶應在獎勵資金撥付後持續保有(yǒu)并實際運營不少(shǎo)于10年，船(chuán)齡在10年以上(shàng)享受獎勵的船(chuán)舶應在獎勵資金撥付後持續保有(yǒu)并實際運營不少(shǎo)于6年。

　　4.對注冊為(wèi)“廣東南沙”船(chuán)籍港的船(chuán)舶進行(xíng)抵押權登記的，給予債權數(shù)額2%的獎勵，單船(chuán)抵押登記獎勵最高(gāo)150萬元。同一船(chuán)舶隻能享受一次抵押登記獎勵。

　　（二）國際船(chuán)舶管理(lǐ)獎。鼓勵具有(yǒu)國際船(chuán)舶管理(lǐ)資質的企業入駐南沙，對開(kāi)展國際船(chuán)舶安全管理(lǐ)的，以實際管理(lǐ)的船(chuán)舶總噸，按5元/總噸标準予以獎勵，每家(jiā)企業享受該項獎勵資金年度最高(gāo)300萬元。

　　（三）國際海員培訓獎。鼓勵具有(yǒu)國際海員培訓資質的專業機構入駐南沙并在南沙開(kāi)展培訓業務，對國際海員進行(xíng)适任培訓并取得(de)适任證書(shū)的，按1000元/人(rén)次标準予以獎勵；對國際海員進行(xíng)專業技(jì)能和(hé)特殊培訓并取得(de)合格證書(shū)的，按200元/人(rén)次标準予以獎勵。每家(jiā)機構享受該項獎勵資金年度最高(gāo)500萬元。

　　（四）國際海員外派獎。鼓勵具有(yǒu)海員外派資質的企業或機構入駐南沙，對開(kāi)展海員外派業務的，按400元/人(rén)次标準予以獎勵，每家(jiā)企業或機構享受該項獎勵資金年度最高(gāo)200萬元。同一海員每年最多(duō)享受2次外派獎勵。

　　（五）航運專業人(rén)才獎。對符合條件的高(gāo)級海員給予個(gè)人(rén)貢獻獎勵，獎勵金最高(gāo)為(wèi)其個(gè)人(rén)經濟貢獻的100%。

　　第八條國際海事服務集聚區(qū)獎

　　以《南沙方案》先行(xíng)啓動區(qū)南沙灣片區(qū)範圍為(wèi)載體(tǐ)，打造南沙國際海事服務集聚區(qū)，對新落戶南沙灣片區(qū)範圍，從事水(shuǐ)上(shàng)運輸、船(chuán)代貨代、倉儲物流、航運交易、海事服務等航運相關的企業或機構，可(kě)申請(qǐng)進駐獎勵。

　　（一）稅收優惠。進駐國際海事服務集聚區(qū)的企業或機構，主營業務屬于《廣州南沙企業所得(de)稅優惠目錄》中規定航運物流産業項目并符合政策享受條件的，減按15%的稅率征收企業所得(de)稅。

　　（二）辦公用房(fáng)租金獎勵。對新落戶且上(shàng)一年度在本區(qū)經濟貢獻總額超過500萬元的航運物流企業或機構，或新落戶且專門(mén)從事航運交易和(hé)海事服務的企業或機構，在南沙灣區(qū)塊租用辦公用房(fáng)自用且實際辦公使用的，以辦公用房(fáng)場(chǎng)地實際租金為(wèi)基準，按照先支付後補助的做(zuò)法，給予辦公用房(fáng)租金獎勵：

　　1.第一年獎勵比例為(wèi)80%，每平方米租金獎勵不超過50元/月，每家(jiā)企業或機構享受該項獎勵年度最高(gāo)200萬元。

　　2.第二年獎勵比例為(wèi)40%，每平方米租金獎勵不超過40元/月，每家(jiā)企業或機構享受該項獎勵年度最高(gāo)100萬元。

　　3.第三年獎勵比例為(wèi)20%，每平方米租金獎勵不超過25元/月，每家(jiā)企業或機構享受該項獎勵年度最高(gāo)50萬元。

附則

　　（一）依托南沙口岸和(hé)航運聯席會(huì)議工作(zuò)機制(zhì)，統籌優化口岸營商環境，定期協調解決南沙口岸和(hé)航運工作(zuò)存在問題，促進跨境貿易便利化。

　　（二）符合本辦法規定的同一項目、同一事項同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規定（含上(shàng)級部門(mén)要求區(qū)配套或承擔資金的政策規定），按照就高(gāo)不重複的原則予以支持，另有(yǒu)規定的除外。企業可(kě)同時(shí)享受市和(hé)本區(qū)同一類型政策扶持，但(dàn)對市級政策要求本區(qū)分擔部分應在企業向本區(qū)申報扶持時(shí)予以扣除；對已獲得(de)本區(qū)“一企一策”優惠政策扶持的不再享受本辦法同類扶持措施支持。關于市內(nèi)跨區(qū)遷移企業，按照廣州市有(yǒu)關規定執行(xíng)。如涉及預算(suàn)劃轉的上(shàng)解資金，應在政策兌現時(shí)予以扣減。對具有(yǒu)重要帶動作(zuò)用或功能的企業和(hé)項目的有(yǒu)關獎勵，可(kě)根據具體(tǐ)情況研究确定。

　　（三）申請(qǐng)獎勵資金的企業及企業主要負責人(rén)或個(gè)人(rén)如被公安機關立案查處的，尚未結案的暫緩獎勵。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理(lǐ)後判定構成犯罪的，不給予獎勵。企業、企業主要負責人(rén)或個(gè)人(rén)受到刑事處罰的，各資金發放部門(mén)應當追回已發放的獎勵資金，通(tōng)知區(qū)相關部門(mén)，并在三年內(nèi)不予受理(lǐ)其獎勵資金的申請(qǐng)。

　　（四）享受本辦法的扶持對象應簽訂相關承諾書(shū)，若扶持對象違反承諾的，應将所獲扶持金予以退回。對惡意套取政府政策資金的企業，依法移送相關部門(mén)處理(lǐ)。

　　（五）本辦法提到的貨币單位均以人(rén)民币計(jì)算(suàn)，涉及“達到”“以上(shàng)”“超過”“最高(gāo)”“不少(shǎo)于”“不超過”的數(shù)額均包含本數(shù)。本辦法所指“新落戶、新設立的企業或機構”是指2023年1月1日起在南沙新設立的企業或機構；本辦法所稱的“年度營業收入、年度區(qū)級經濟貢獻”是指企業在申請(qǐng)本辦法資金的上(shàng)一個(gè)會(huì)計(jì)年度在本區(qū)形成的營業收入（産值）和(hé)對本區(qū)的經濟貢獻，均計(jì)算(suàn)到萬位（舍尾法）。

　　（六）本辦法自印發之日起施行(xíng)，有(yǒu)效期至2025年12月31日。2023年1月1日至本辦法印發之日符合本辦法扶持條件的，參照本辦法執行(xíng)，具體(tǐ)申報要求由申報指引另行(xíng)規定。本辦法有(yǒu)效期內(nèi)如遇法律、法規或有(yǒu)關政策調整變化的，從其規定。