中國船東協會長江分會參加《船(chuán)員法》立法專題研討(tǎo)會(huì)
3月25日，由上(shàng)海海事大(dà)學與大(dà)連海事大(dà)學聯合舉辦的《船(chuán)員法》立法專題研討(tǎo)會(huì)在上(shàng)海海事大(dà)學臨港校(xiào)區(qū)舉行(xíng)，來(lái)自全國各地的高(gāo)等院校(xiào)、海事局、海事法院、仲裁機構、行(xíng)業組織、港航物流企業、律師(shī)事務所的學術(shù)界和(hé)實務界的專家(jiā)、學者，學校(xiào)相關職能部門(mén)負責人(rén)、法學院師(shī)生(shēng)代表近100人(rén)參加了研討(tǎo)會(huì)。中國船東協會長江分會副秘書(shū)長趙慶豐參加會(huì)議并建言獻策。
我國是航運大(dà)國和(hé)船(chuán)員大(dà)國，海上(shàng)運輸承擔了我國每年90%以上(shàng)的國際貿易運輸和(hé)50%以上(shàng)的國內(nèi)貿易運輸任務，這些(xiē)離不開(kāi)船(chuán)員的貢獻。而我國現行(xíng)的法律、行(xíng)政法規缺乏對船(chuán)員的系統規制(zhì)，尤其缺乏符合水(shuǐ)上(shàng)交通(tōng)運輸規律、船(chuán)上(shàng)工作(zuò)特征和(hé)船(chuán)員職業特點的制(zhì)度，船(chuán)員管理(lǐ)、職業規範和(hé)權益維護等缺乏必要的法治保障。積極推進船(chuán)員專門(mén)立法，有(yǒu)助于促進我國船(chuán)員融入世界航運事業，提升我國航運大(dà)國的國際形象。
因而，船(chuán)員依法管理(lǐ)、職業發展、權益保護，完善船(chuán)員立法一直也是交通(tōng)運輸部的一項重要工作(zuò)，交通(tōng)運輸部已将《船(chuán)員法》納入綜合交通(tōng)法律體(tǐ)系框架和(hé)“十四五”交通(tōng)立法規劃中。加快制(zhì)定與航運大(dà)國相适應的《船(chuán)員法》，關心關愛(ài)保障船(chuán)員身心健康，具有(yǒu)重大(dà)而深遠的意義。
上(shàng)海海事局黨組成員、副局長許骐在緻辭中表示，船(chuán)員相關立法研究恰逢其時(shí)，不僅關系到船(chuán)員隊伍發展的切身利益保障，更關乎到國家(jiā)海洋事業、航運事業的發展，具有(yǒu)重大(dà)的理(lǐ)論價值和(hé)實踐意義，有(yǒu)利于在立法理(lǐ)論與實踐操作(zuò)之間(jiān)架起橋梁，為(wèi)我國乃至全球船(chuán)員權益的提升貢獻我們的智慧和(hé)力量。
上(shàng)海市交通(tōng)委四級調研員馬文輝代表交通(tōng)委對研討(tǎo)會(huì)的成功召開(kāi)表示祝賀，他說，積極順應國際航運數(shù)字化、智能化、綠色化發展趨勢，船(chuán)員人(rén)才将成為(wèi)航運中心高(gāo)質量發展的重要資源要素，希望今天的研討(tǎo)為(wèi)我國建設高(gāo)質量船(chuán)員隊伍，為(wèi)推動交通(tōng)強國和(hé)世界一流國際航運中心建設提供更多(duō)更好的思路。
對于《船(chuán)員法》立法，大(dà)連海事大(dà)學中國海事政策法規與發展戰略研究中心主任陳鵬教授表示，基于船(chuán)員工作(zuò)跨地域、跨國的特點，我國以省為(wèi)單位的社會(huì)保障機制(zhì)很(hěn)難保障船(chuán)員權益，但(dàn)各地域、各部門(mén)間(jiān)的協調又存在困難，因此需要專家(jiā)學者們提出能夠讓立法機構、管理(lǐ)部門(mén)接受的立法意見。
中國遠洋海運集團有(yǒu)限公司船(chuán)員處處長劉建強船(chuán)長從船(chuán)員管理(lǐ)和(hé)實踐的角度提出，船(chuán)員立法應以問題為(wèi)導向，宜以系統性的綜合立法的形式提升船(chuán)員職業的吸引力，設計(jì)的法律條文應前瞻性的适應船(chuán)舶智能化、航運信息數(shù)字化等趨勢，适當平衡多(duō)方利益。
上(shàng)海海事大(dà)學校(xiào)長初北平在總結時(shí)表示：高(gāo)素質船(chuán)員隊伍是推進國際航運中心建設、發展的基礎要素，對這一特殊職業群體(tǐ)專門(mén)立法以推動船(chuán)員管理(lǐ)、船(chuán)員職業規範、船(chuán)員權益保障的法治建設具有(yǒu)正當性，但(dàn)也要正視(shì)船(chuán)員專門(mén)立法的難度。另外，推進船(chuán)員立法要堅持系統思維，注意各法律法規之間(jiān)的協調，尤其是涉海法律之間(jiān)的調适。
研討(tǎo)會(huì)分上(shàng)下兩場(chǎng)，分别由大(dà)連海事大(dà)學中國海事政策法規與發展戰略研究中心主任陳鵬教授和(hé)上(shàng)海海事大(dà)學原書(shū)記、校(xiào)長於世成教授主持。
上(shàng)海社會(huì)科學界聯合會(huì)副主席沈國明(míng)教授、上(shàng)海市人(rén)民政府參事、上(shàng)海政法學院關保英教授，中國社會(huì)法學研究會(huì)副會(huì)長、上(shàng)海财經大(dà)學法學院王全興教授，中國社會(huì)保障學會(huì)副會(huì)長、浙江大(dà)學何文炯教授，上(shàng)海市法學會(huì)勞動法研究會(huì)會(huì)長、上(shàng)海海事大(dà)學法學院曹豔春教授等學者和(hé)衆多(duō)實務界專家(jiā)圍繞《船(chuán)員法》立法的基本問題和(hé)進行(xíng)了深入探討(tǎo)。
多(duō)年來(lái)，中國船東協會長江分會長期關注海員權益保障及身心健康，支持船(chuán)員立法相關工作(zuò)，多(duō)次參與相關課題研究和(hé)調研項目，緻力于推動我國船(chuán)員職業隊伍高(gāo)質量可(kě)持續發展。
