加強監督管理(lǐ) 提升船(chuán)檢質量 《船(chuán)舶檢驗監督管理(lǐ)規定》出台
為(wèi)加強船(chuán)舶檢驗監督管理(lǐ)，提升船(chuán)舶檢驗質量，近日，《船(chuán)舶檢驗監督管理(lǐ)規定》（簡稱《規定》）印發出台。本《規定》适用于對國內(nèi)船(chuán)舶檢驗機構和(hé)外國驗船(chuán)公司及其開(kāi)展的船(chuán)舶檢驗活動的監督，包括總則、國內(nèi)船(chuán)舶檢驗機構監督、建造檢驗監督、營運檢驗監督、外國驗船(chuán)公司監督、附則等48條，自2024年5月1日起實施，由中華人(rén)民共和(hé)國海事局（簡稱“中國海事局”）負責對船(chuán)舶檢驗工作(zuò)實施統一監督管理(lǐ)。
《規定》指出，國內(nèi)船(chuán)舶檢驗機構的日常監督由船(chuán)舶檢驗機構所在地直屬海事局負責，年度監督檢查由所在地直屬海事局實施；所在地無直屬海事局的，日常監督和(hé)年度監督檢查由負責船(chuán)舶檢驗區(qū)域協調的直屬海事局負責。監督檢查的內(nèi)容包括船(chuán)舶檢驗機構資質條件保持情況、質量管理(lǐ)體(tǐ)系或管理(lǐ)制(zhì)度運行(xíng)情況等10項。在檢查結束後三個(gè)工作(zuò)日內(nèi)需将觀察項、一般不符合項、嚴重不符合項錄入船(chuán)舶檢驗管理(lǐ)信息系統，并将不符合項和(hé)有(yǒu)關管理(lǐ)意見建議以書(shū)面形式通(tōng)報省級船(chuán)舶檢驗主管部門(mén)。存在嚴重不符合項的，還(hái)應當報告中國海事局。船(chuán)舶檢驗機構應當對檢查發現的不符合項進行(xíng)原因分析并糾正，采取措施防止類似不符合項再次發生(shēng)。對于一般不符合項糾正期限一般不超過一個(gè)月，嚴重不符合項糾正期限一般不超過三個(gè)月。
根據《規定》，船(chuán)舶建造檢驗監督由建造地直屬海事局負責。漁船(chuán)建造檢驗監督以及未設置直屬海事局的船(chuán)舶建造檢驗監督，以對船(chuán)舶檢驗機構開(kāi)展年度監督檢查時(shí)現場(chǎng)驗證的方式實施。主要對船(chuán)舶檢驗項目的完整性、船(chuán)舶法定檢驗技(jì)術(shù)規範的執行(xíng)情況等6項內(nèi)容進行(xíng)抽查，建造船(chuán)舶檢驗監督比例至少(shǎo)達到年度轄區(qū)新造船(chuán)舶完工數(shù)量的10％或不少(shǎo)于70艘次。客船(chuán)、危險品船(chuán)、砂石船(chuán)、易流态化固體(tǐ)散裝貨物運輸船(chuán)；存在重大(dà)建造質量缺陷、非法改裝改建、不按圖施工等問題記錄的船(chuán)舶建造企業建造的船(chuán)舶；三年內(nèi)因船(chuán)舶檢驗質量問題被中國海事局處理(lǐ)過的船(chuán)舶檢驗機構檢驗的船(chuán)舶；三年內(nèi)在事故調查中被認定存在檢驗責任的船(chuán)舶檢驗機構檢驗的船(chuán)舶應作(zuò)為(wèi)建造檢驗監督抽查重點。
針對營運檢驗監督方面，《規定》提出，各直屬海事局負責轄區(qū)內(nèi)船(chuán)舶營運檢驗的監督。漁船(chuán)營運檢驗監督以及未設置直屬海事局的船(chuán)舶營運檢驗監督，以對船(chuán)舶檢驗機構開(kāi)展年度監督檢查時(shí)現場(chǎng)驗證的方式實施。營運檢驗監督抽查比例至少(shǎo)達到年度船(chuán)舶安全檢查艘次的10％。客船(chuán)、危險品船(chuán)、砂石船(chuán)、易流态化固體(tǐ)散裝貨物運輸船(chuán)；近三年內(nèi)被中國海事局通(tōng)報批評、警告或者限期整改處理(lǐ)的船(chuán)舶檢驗機構檢驗的船(chuán)舶作(zuò)為(wèi)抽查重點。船(chuán)舶檢驗證書(shū)是否完整，或證書(shū)記載內(nèi)容是否與實船(chuán)相符或是否符合有(yǒu)關法規要求；船(chuán)舶檢驗證書(shū)簽署或者展期是否明(míng)顯違反法規規定或者明(míng)顯為(wèi)越權簽發等6項作(zuò)為(wèi)重點抽查內(nèi)容。
針對外國驗船(chuán)公司監督方面，《規定》提出，對外國驗船(chuán)公司的日常監督檢查由外國驗船(chuán)公司所在地直屬海事局實施。外國驗船(chuán)公司所在地直屬海事局應當每年對外國驗船(chuán)公司開(kāi)展一次年度監督檢查，本年度已開(kāi)展或拟開(kāi)展資質許可(kě)或複核的，當年度可(kě)以不開(kāi)展年度監督檢查工作(zuò)。主要抽查船(chuán)舶檢驗機構許可(kě)條件保持情況；質量管理(lǐ)體(tǐ)系運行(xíng)情況；檢驗活動與相關國際公約、規範的符合性情況等7項內(nèi)容。
