交通(tōng)運輸部辦公廳關于印發2024年适老化無障礙交通(tōng)出行(xíng)服務擴面提質增效等5件民生(shēng)實事工作(zuò)方案的通(tōng)知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生(shēng)産建設兵團交通(tōng)運輸廳（局、委）：
經交通(tōng)運輸部同意，現将2024年适老化無障礙交通(tōng)出行(xíng)服務擴面提質增效等5件更貼近民生(shēng)實事工作(zuò)方案印發給你(nǐ)們，并就有(yǒu)關工作(zuò)要求通(tōng)知如下。
一、提高(gāo)思想認識。更貼近民生(shēng)實事是交通(tōng)運輸行(xíng)業向人(rén)民群衆作(zuò)出的莊嚴承諾，直接關系人(rén)民群衆切身利益。各地交通(tōng)運輸主管部門(mén)要以高(gāo)度的責任感、緊迫感、使命感辦好更貼近民生(shēng)實事，努力增強人(rén)民群衆在運輸服務中的獲得(de)感、幸福感、安全感。
二、認真推動落實。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要進一步細化任務、量化指标，明(míng)确進度安排和(hé)責任分工，加強部門(mén)協同，強化過程督導，及時(shí)協調解決問題，按照工作(zuò)方案高(gāo)标準推進實施。
三、加強宣傳引導。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要組織開(kāi)展宣傳，營造積極輿論氛圍，提高(gāo)交通(tōng)運輸更貼近民生(shēng)實事社會(huì)知曉度和(hé)參與度。要利用12328交通(tōng)運輸服務監督熱線等渠道(dào)廣泛聽(tīng)取民意，堅持民生(shēng)需求導向，不斷優化提升交通(tōng)運輸服務品質。
交通(tōng)運輸部辦公廳
2024年3月1日
（本文有(yǒu)删減）
2024年适老化無障礙交通(tōng)出行(xíng)服務擴面提質增效工作(zuò)方案
為(wèi)進一步提升适老化無障礙交通(tōng)出行(xíng)服務，不斷滿足廣大(dà)老年人(rén)、殘疾人(rén)安全、平等、舒适、便捷的出行(xíng)服務需要，制(zhì)定工作(zuò)方案如下。
一、總體(tǐ)思路
全面貫徹積極應對人(rén)口老齡化國家(jiā)戰略和(hé)黨的二十大(dà)關于提升基本公共服務均等化水(shuǐ)平等決策部署，深入落實《無障礙環境建設法》，持續推進城市公共汽電(diàn)車(chē)、城市軌道(dào)交通(tōng)、出租汽車(chē)等領域适老化無障礙服務提升，進一步鞏固适老化無障礙交通(tōng)出行(xíng)服務成效。
二、目标任務
擴大(dà)出租汽車(chē)電(diàn)召或網約車(chē)“一鍵叫車(chē)”服務覆蓋面，基本實現地級及以上(shàng)城市全覆蓋。加快低(dī)地闆及低(dī)入口城市公共汽電(diàn)車(chē)推廣應用，新打造敬老愛(ài)老城市公共汽電(diàn)車(chē)線路500條。打造20條城市軌道(dào)交通(tōng)運營服務品牌線路，優化站(zhàn)車(chē)環境，推動出入口和(hé)換乘設施優化改造，為(wèi)包括老年人(rén)在內(nèi)的各類群體(tǐ)提供安全便捷溫馨的乘車(chē)環境和(hé)服務。
三、進度安排
2024年3月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要将進一步提升适老化無障礙交通(tōng)出行(xíng)服務納入年度重點工作(zuò)，對照本方案确定的目标任務，結合實際，制(zhì)定本省份工作(zuò)方案。各項工作(zuò)要明(míng)确時(shí)間(jiān)節點、提出量化目标、細化進度安排，并明(míng)确責任部門(mén)和(hé)聯系人(rén)。各省份工作(zuò)方案請(qǐng)于3月底前報部。部将督促指導主要網約車(chē)平台公司進一步擴大(dà)服務覆蓋城市數(shù)量，持續優化完善“一鍵叫車(chē)”功能。
2024年4月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要在鞏固前期工作(zuò)成效的基礎上(shàng)，繼續廣泛動員本轄區(qū)內(nèi)地級及以上(shàng)城市特别是國家(jiā)公交都市創建城市和(hé)示範城市以及開(kāi)通(tōng)運營城市軌道(dào)交通(tōng)的城市，持續提升适老化無障礙交通(tōng)出行(xíng)服務，統籌推進低(dī)地闆及低(dī)入口城市公共汽電(diàn)車(chē)推廣應用、敬老愛(ài)老服務城市公共汽電(diàn)車(chē)線路打造、城市軌道(dào)交通(tōng)運營服務品牌線路創建等工作(zuò)。
2024年6月底前，各省份要按照各自确定的量化目标，指導各地加快推進打造敬老愛(ài)老服務城市公共汽電(diàn)車(chē)線路、新增及更新低(dī)地闆及低(dī)入口城市公共汽電(diàn)車(chē)、城市軌道(dào)交通(tōng)運營服務品牌線路創建等工作(zuò)進度。指導各網約車(chē)平台公司進一步擴大(dà)服務覆蓋城市數(shù)量，持續優化完善“一鍵叫車(chē)”功能，有(yǒu)效提高(gāo)約車(chē)響應效率。
2024年9月底前，各省份要按照各自确定的量化目标，完成80%的敬老愛(ài)老服務城市公共汽電(diàn)車(chē)線路、新增及更新低(dī)地闆及低(dī)入口城市公共汽電(diàn)車(chē)、城市軌道(dào)交通(tōng)運營服務品牌線路創建等目标任務。各網約車(chē)平台公司進一步擴大(dà)服務覆蓋城市數(shù)量，持續優化完善“一鍵叫車(chē)”功能，有(yǒu)效提高(gāo)約車(chē)響應效率。
2024年10月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要對本省份适老化無障礙交通(tōng)出行(xíng)服務相關工作(zuò)進展及推廣情況等開(kāi)展調研督導，全面完成本省份量化目标，并公布轄區(qū)內(nèi)敬老愛(ài)老服務城市公共汽電(diàn)車(chē)線路開(kāi)行(xíng)、城市軌道(dào)交通(tōng)運營服務品牌線路創建等情況，接受社會(huì)監督。各網約車(chē)平台企業認真梳理(lǐ)本年度“一鍵叫車(chē)”服務覆蓋拓展、功能完善等相關工作(zuò)情況，形成報告報部。
2024年11月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要組織總結評估本省份适老化無障礙交通(tōng)出行(xíng)服務工作(zuò)經驗和(hé)成效。部将宣傳推廣各地适老化無障礙交通(tōng)出行(xíng)典型經驗做(zuò)法。
自2024年4月起，請(qǐng)各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)于每月10日前向部報送工作(zuò)進展情況，并于12月10日前向部報送工作(zuò)總結。
2024年全面提供道(dào)路運輸電(diàn)子證照辦理(lǐ)使用服務工作(zuò)方案
為(wèi)進一步優化營商環境，推動道(dào)路運輸電(diàn)子證照互信互認和(hé)共享共用，深化道(dào)路運輸行(xíng)業便民利民惠民服務，推動運輸服務高(gāo)質量發展，制(zhì)定工作(zuò)方案如下。
一、總體(tǐ)思路
堅持以人(rén)民為(wèi)中心，拓展道(dào)路運輸經營許可(kě)證有(yǒu)關業務網上(shàng)辦理(lǐ)服務範圍，在道(dào)路運輸行(xíng)業管理(lǐ)中全面推廣應用電(diàn)子證照，優化豐富電(diàn)子證照應用服務場(chǎng)景，加強對經營者和(hé)從業人(rén)員申領使用中的引導幫助，為(wèi)廣大(dà)道(dào)路運輸經營者和(hé)從業人(rén)員帶來(lái)切實便利。
二、目标任務
拓展經營許可(kě)證有(yǒu)關業務網上(shàng)辦理(lǐ)服務，實現道(dào)路運輸經營業戶、營運車(chē)輛(liàng)、從業人(rén)員等“跨省通(tōng)辦”業務全覆蓋。在道(dào)路運輸行(xíng)業管理(lǐ)中，全面推廣應用道(dào)路運輸電(diàn)子證照，生(shēng)成電(diàn)子證照超1500萬張。依托道(dào)路運輸電(diàn)子證照、道(dào)路運政一網通(tōng)辦微信小(xiǎo)程序等提供“亮證亮碼”、掃碼核驗等服務，實現電(diàn)子證照跨區(qū)域互信互認。
三、具體(tǐ)任務與進度安排
（一）制(zhì)定實施方案。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要将全面提供道(dào)路運輸電(diàn)子證照辦理(lǐ)服務、實現“跨省通(tōng)辦”業務全覆蓋納入年度重點工作(zuò)，結合地方實際，形成本省份實施方案。
（二）優化系統功能。部将持續優化道(dào)路運輸電(diàn)子證照小(xiǎo)程序用戶體(tǐ)驗，豐富“亮證亮碼”、掃碼核驗等服務內(nèi)容；依托互聯網道(dào)路運輸便民政務服務系統（以下簡稱便民政務系統）提供道(dào)路貨物運輸經營許可(kě)證有(yǒu)關業務網上(shàng)辦理(lǐ)服務，實現道(dào)路運輸經營業戶、營運車(chē)輛(liàng)、從業人(rén)員等“跨省通(tōng)辦”業務全覆蓋；強化與道(dào)路運輸電(diàn)子證照系統對接協同，拓展電(diàn)子證照激活/申領服務，“道(dào)路運政一網通(tōng)辦”微信小(xiǎo)程序提供電(diàn)子證照亮證亮碼、掃碼核驗服務。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要做(zuò)好部省聯調、業務協同和(hé)數(shù)據共享工作(zuò)，确保按期完成道(dào)路貨物運輸經營許可(kě)證換發、注銷等功能上(shàng)線，及時(shí)歸集電(diàn)子證照文件。
（三）拓展應用場(chǎng)景。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要在行(xíng)業管理(lǐ)中積極推進道(dào)路運輸電(diàn)子證照應用，在車(chē)輛(liàng)年審、駕駛員誠信考核、繼續教育等業務辦理(lǐ)辦結後及時(shí)更新道(dào)路運輸電(diàn)子證照。要持續拓展道(dào)路運輸電(diàn)子證照應用服務範圍和(hé)深度，挖掘應用場(chǎng)景，結合客運進出站(zhàn)、貨運物流服務、網約車(chē)車(chē)輛(liàng)和(hé)駕駛員核驗等，推進道(dào)路運輸電(diàn)子證照“亮證亮碼”、掃碼核驗等服務應用，将電(diàn)子證照廣泛應用于道(dào)路運輸安全管理(lǐ)、車(chē)輛(liàng)維修保養、交通(tōng)信用評價等行(xíng)業管理(lǐ)與服務中。同時(shí)，要在綜合執法中積極推進電(diàn)子證照掃碼核驗、證照數(shù)據回傳等應用，進一步推動電(diàn)子證照跨區(qū)域互信互認。
（四）擴大(dà)宣傳推廣。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要組織地方各級交通(tōng)運輸主管部門(mén)持續通(tōng)過線上(shàng)線下多(duō)種渠道(dào)加強電(diàn)子證照應用宣傳推廣，做(zuò)好基層工作(zuò)人(rén)員和(hé)12328話(huà)務員等政策引導、業務辦理(lǐ)等培訓，及時(shí)解答(dá)道(dào)路運輸經營者和(hé)從業人(rén)員有(yǒu)關電(diàn)子證照咨詢，提供窗口“幫辦”“代辦”服務，不斷提高(gāo)電(diàn)子證照申領和(hé)業務辦理(lǐ)便捷度，全面提升道(dào)路運輸電(diàn)子證照制(zhì)證率。部将結合道(dào)路運輸電(diàn)子證照小(xiǎo)程序和(hé)“道(dào)路運政一網通(tōng)辦”小(xiǎo)程序服務情況适時(shí)開(kāi)展宣傳推廣。
2024年3月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要将全面提供道(dào)路運輸電(diàn)子證照辦理(lǐ)使用服務實施方案報部。部将完成道(dào)路運輸電(diàn)子證照小(xiǎo)程序優化和(hé)道(dào)路運政一網通(tōng)辦小(xiǎo)程序功能拓展應用，并持續優化完善。
2024年7月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要完成道(dào)路貨物運輸經營許可(kě)證換發、注銷、電(diàn)子證照激活/申領等事項的省級系統功能改造、部省聯調、業務協同等工作(zuò)。
2024年11月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要總結全面提供道(dào)路運輸電(diàn)子證照辦理(lǐ)使用服務的積極做(zuò)法和(hé)工作(zuò)成效并報部，部将适時(shí)宣傳報道(dào)。
部将按季度開(kāi)展互聯網道(dào)路運輸便民政務服務質量評價，按年度開(kāi)展電(diàn)子證照運行(xíng)服務評價工作(zuò)。根據各省份工作(zuò)進展和(hé)評價情況，部将視(shì)情開(kāi)展視(shì)頻調度，指導擴大(dà)道(dào)路運輸電(diàn)子證照推廣應用、優化便民政務服務質量和(hé)效率。
2024年基本實現道(dào)路客運電(diàn)子客票(piào)全覆蓋工作(zuò)方案
為(wèi)加快實現全國道(dào)路客運電(diàn)子客票(piào)基本全覆蓋，提升旅客聯程運輸服務質量，進一步改善公衆出行(xíng)體(tǐ)驗，制(zhì)定工作(zuò)方案如下。
一、總體(tǐ)思路
圍繞強化運行(xíng)監測、完善服務功能、拓展服務場(chǎng)景，進一步提升道(dào)路客運電(diàn)子客票(piào)覆蓋範圍和(hé)服務水(shuǐ)平，推廣聯程運輸服務品牌，持續改善公衆出行(xíng)體(tǐ)驗，更好服務人(rén)民群衆便捷高(gāo)效出行(xíng)。
二、工作(zuò)目标
全面實現居民身份證、護照、外國人(rén)永久居留身份證等實名證件網上(shàng)購買電(diàn)子客票(piào)，實名制(zhì)管理(lǐ)的二級以上(shàng)汽車(chē)客運站(zhàn)、定制(zhì)客運線路電(diàn)子客票(piào)覆蓋率達99%以上(shàng)，省際市際線路電(diàn)子客票(piào)覆蓋率達95%以上(shàng)。在全國培育形成旅客聯程運輸服務品牌，進一步提升旅客聯程運輸服務質量。
三、進度安排
（一）加強工作(zuò)部署。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要将道(dào)路客運電(diàn)子客票(piào)基本實現全覆蓋納入年度重點工作(zuò)，結合地方實際，形成本省工作(zuò)方案，細化責任分工，明(míng)确責任部門(mén)、時(shí)間(jiān)進度和(hé)落實要求。開(kāi)展旅客聯程運輸服務品牌創建的各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要結合地方實際，按照旅客聯程運輸服務品牌培育工作(zuò)要求，形成本省份旅客聯程運輸服務2024年度工作(zuò)方案，細化責任分工，明(míng)确責任部門(mén)、時(shí)間(jiān)進度和(hé)落實要求。電(diàn)子客票(piào)和(hé)聯程運輸工作(zuò)方案于2024年3月底前報部。
（二）全面開(kāi)展底數(shù)摸排。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)組織梳理(lǐ)轄區(qū)內(nèi)二級以上(shàng)汽車(chē)客運站(zhàn)、定制(zhì)客運線路、省際市際客運線路底數(shù)和(hé)電(diàn)子客票(piào)服務覆蓋現狀，以及居民身份證、護照、外國人(rén)永久居留身份證、港澳台居民居住證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通(tōng)行(xíng)證、台灣居民來(lái)往大(dà)陸通(tōng)行(xíng)證等實名制(zhì)證件支持網上(shàng)購買電(diàn)子客票(piào)的情況，建立底數(shù)台賬，逐一摸清未實現電(diàn)子客票(piào)應用的二級以上(shàng)汽車(chē)客運站(zhàn)、省際市際班線、定制(zhì)客運線路明(míng)細并同步報部。針對轄區(qū)內(nèi)尚未覆蓋電(diàn)子客票(piào)服務的二級以上(shàng)汽車(chē)客運站(zhàn)、定制(zhì)客運線路、省際市際客運線路，以及未支持居民身份證、護照、外國人(rén)永久居留身份證、港澳台居民居住證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通(tōng)行(xíng)證、台灣居民來(lái)往大(dà)陸通(tōng)行(xíng)證等實名制(zhì)證件網上(shàng)購買電(diàn)子客票(piào)等問題，形成工作(zuò)任務清單，明(míng)确工作(zuò)措施及完成時(shí)限，于2024年4月30日前報部。
（三）全力推進電(diàn)子客票(piào)應用。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要堅持目标導向、問題導向，對照目标任務、底數(shù)台賬、問題清單，于2024年9月底前組織各市縣逐一核實未實現電(diàn)子客票(piào)應用服務的二級以上(shàng)汽車(chē)客運站(zhàn)、定制(zhì)客運線路、省際市際客運線路情況，“一站(zhàn)一策、一線一策”分析問題原因，采取針對性措施，加快實現電(diàn)子客票(piào)應用。要嚴格按照《道(dào)路客運電(diàn)子客票(piào)系統技(jì)術(shù)規範》（JT/T 1306—2020）要求，規範電(diàn)子客票(piào)格式，實時(shí)上(shàng)傳售票(piào)、退改票(piào)、檢票(piào)等狀态信息，保證電(diàn)子客票(piào)數(shù)據完整實時(shí)傳輸，提高(gāo)電(diàn)子客票(piào)服務質量。指導汽車(chē)客運站(zhàn)完善售檢票(piào)設施設備，拓展手機客戶端、小(xiǎo)程序等多(duō)種渠道(dào)方式購票(piào)，加強宣傳引導，提升公衆無紙化出行(xíng)體(tǐ)驗。2024年5月起，請(qǐng)各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)于每月10日前向部報送工作(zuò)進展情況。部将通(tōng)過調度、通(tōng)報等形式，對工作(zuò)進展較慢的省份進行(xíng)督導。部通(tōng)信信息中心要做(zuò)好技(jì)術(shù)支持，保障電(diàn)子客票(piào)系統平穩運行(xíng)。
（四）加強聯程運輸服務品牌動态監測。部将建立旅客聯程運輸服務品牌工作(zuò)動态監測機制(zhì)，及時(shí)跟蹤了解品牌運行(xíng)服務情況。旅客聯程運輸服務品牌所在的各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要開(kāi)展旅客聯程運輸服務品牌動态監測工作(zuò)，于每季度前10日內(nèi)向部報送上(shàng)季度監測報告，監測報告主要內(nèi)容包括服務品牌工作(zuò)創新點、運營服務質量、存在問題、工作(zuò)計(jì)劃以及旅客聯程運輸線路及聯運量監測情況等。
（五）完成民生(shēng)實事工作(zuò)任務。2024年10月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)對照道(dào)路客運電(diàn)子客票(piào)基本全覆蓋的目标，全面實現居民身份證、護照、外國人(rén)永久居留身份證、港澳台居民居住證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通(tōng)行(xíng)證、台灣居民來(lái)往大(dà)陸通(tōng)行(xíng)證等實名制(zhì)證件支持網上(shàng)購買電(diàn)子客票(piào)，确保二級以上(shàng)汽車(chē)客運站(zhàn)、定制(zhì)客運線路電(diàn)子客票(piào)應用覆蓋率達99%以上(shàng)，省際市際客運線路電(diàn)子客票(piào)應用覆蓋率達95%以上(shàng)。完成旅客聯程運輸服務品牌培育任務，在全國培育形成旅客聯程運輸服務品牌，提升旅客聯程運輸服務質量。
（六）開(kāi)展總結評估。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)對道(dào)路客運電(diàn)子客票(piào)應用情況，形成電(diàn)子客票(piào)工作(zuò)總結評估報告；對旅客聯程運輸開(kāi)展情況，編制(zhì)旅客聯程運輸服務品牌典型案例。總結評估報告和(hé)典型案例于2024年11月底前報部。
2024年開(kāi)展貨車(chē)司機“平安守望”行(xíng)動工作(zuò)方案
為(wèi)進一步提升道(dào)路貨物運輸安全水(shuǐ)平，改善貨車(chē)司機停車(chē)休息環境，保障貨車(chē)司機合法權益，營造關心關愛(ài)貨車(chē)司機的良好氛圍，增強廣大(dà)貨車(chē)司機獲得(de)感、幸福感、安全感，制(zhì)定工作(zuò)方案如下。
一、總體(tǐ)思路
深入貫徹落實《關于加強貨車(chē)司機權益保障工作(zuò)的意見》，聚焦貨車(chē)司機安全駕駛、停車(chē)休息等實際需求，組織開(kāi)展貨車(chē)司機“平安守望”行(xíng)動，靈活采取購買保險、“先行(xíng)墊付”、強化服務區(qū)視(shì)頻監控力度等措施，改善貨車(chē)司機在高(gāo)速公路服務區(qū)停車(chē)休息環境；通(tōng)過向貨車(chē)司機家(jiā)人(rén)共享車(chē)輛(liàng)動态運行(xíng)數(shù)據，讓貨車(chē)司機家(jiā)人(rén)可(kě)實時(shí)了解其車(chē)輛(liàng)行(xíng)駛狀态，增強家(jiā)庭對駕駛員安全行(xíng)車(chē)的監督，及時(shí)提醒、糾正不安全駕駛行(xíng)為(wèi)，提升貨車(chē)行(xíng)車(chē)安全水(shuǐ)平，保障駕駛員生(shēng)命安全，促進道(dào)路貨運行(xíng)業安全健康穩定高(gāo)質量發展。
二、目标任務
組織各地靈活采取購買保險、“先行(xíng)墊付”、加大(dà)視(shì)頻監控力度等形式，為(wèi)貨車(chē)司機在全國所有(yǒu)高(gāo)速服務區(qū)停車(chē)休息創造安全環境。基本實現重型載貨汽車(chē)駕駛員和(hé)家(jiā)人(rén)共享車(chē)輛(liàng)行(xíng)駛狀态，守望平安行(xíng)車(chē)。
三、進度安排
（一）改善高(gāo)速公路服務區(qū)停車(chē)休息環境。
2024年4月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要參考借鑒吉林、浙江、福建、江西、河(hé)南、湖(hú)北、廣西、四川、重慶、貴州、甘肅、新疆等12省份出台的高(gāo)速公路服務區(qū)“車(chē)貨無憂”保險、油品盜損“先行(xíng)墊付”、強化視(shì)頻監控巡查等措施，結合本地實際研究制(zhì)定改善高(gāo)速公路服務區(qū)停車(chē)休息環境的政策舉措，保障貨車(chē)燃油安全，并在此基礎上(shàng)探索拓展安全保障範圍。
2024年7月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)出台本省份改善高(gāo)速公路服務區(qū)停車(chē)休息環境的政策舉措，組織本轄區(qū)高(gāo)速公路服務區(qū)實施相關保障措施，通(tōng)過新聞媒體(tǐ)、微信公衆号、短(duǎn)視(shì)頻平台、宣傳手冊，以及在高(gāo)速公路服務區(qū)醒目位置設置宣傳标識等途徑，讓更多(duō)貨車(chē)司機了解相關政策舉措。已出台相關保障措施的省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要進一步優化完善相關保障措施，讓貨車(chē)司機“放心停車(chē)、安心休息”。
2024年8月至10月，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要跟蹤監測改善高(gāo)速公路服務區(qū)停車(chē)休息環境政策舉措的落地實施情況，多(duō)渠道(dào)、多(duō)媒體(tǐ)、多(duō)形式宣傳改善停車(chē)休息環境的政策舉措，切實改善貨車(chē)司機停車(chē)休息環境。
2024年11月底前，部組織對開(kāi)展貨車(chē)司機“平安守望”行(xíng)動改善高(gāo)速公路服務區(qū)停車(chē)休息環境進行(xíng)評估，及時(shí)總結經驗做(zuò)法，進一步完善相關政策舉措，為(wèi)貨車(chē)司機停車(chē)休息創造安全環境。
（二）實現重型載貨汽車(chē)共享車(chē)輛(liàng)行(xíng)駛狀态。
2024年3月底前，部組織細化行(xíng)動工作(zuò)方案，明(míng)确時(shí)間(jiān)節點、進度安排、責任分工，加快推進相關工作(zuò)。
2024年6月底前，完成互聯網道(dào)路運輸便民政務服務系統的功能開(kāi)發、系統對接、功能測試和(hé)程序部署。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要結合實際開(kāi)展功能試用，并及時(shí)反饋意見和(hé)建議。
2024年9月底前，正式上(shàng)線運行(xíng)“平安守望”功能。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)做(zuò)好宣傳推廣，向貨車(chē)司機及其家(jiā)人(rén)普及使用和(hé)操作(zuò)方法。
2024年11月底前，組織開(kāi)展“平安守望”功能使用情況評估，收集用戶反饋和(hé)建議，進一步優化系統功能。
2024年交通(tōng)運輸新業态出行(xíng)服務質量提升行(xíng)動工作(zuò)方案
為(wèi)提升交通(tōng)運輸新業态出行(xíng)服務質量，更好滿足社會(huì)公衆對交通(tōng)運輸新業态出行(xíng)服務的需求，努力朝着“人(rén)享其行(xíng)”的美好願景不斷前行(xíng)，制(zhì)定工作(zuò)方案如下。
一、總體(tǐ)思路
認真貫徹促進平台經濟有(yǒu)序競争創新發展的安排部署，持續規範交通(tōng)運輸新業态企業經營行(xíng)為(wèi)，加快提升網約車(chē)合規化水(shuǐ)平；全面落實交通(tōng)運輸新業态從業人(rén)員權益保障工作(zuò)要求，持續改善從業人(rén)員工作(zuò)條件和(hé)環境；增強城市公交和(hé)網約車(chē)服務保障能力，更好滿足通(tōng)學出行(xíng)需要，提升通(tōng)學出行(xíng)群體(tǐ)的獲得(de)感、幸福感和(hé)安全感。
二、目标任務
鞏固降低(dī)過高(gāo)網約車(chē)抽成比例效果，增強網約車(chē)司機獲得(de)感。持續推進網約車(chē)合規化，實現網約車(chē)駕駛員、車(chē)輛(liàng)許可(kě)發放數(shù)量較2023年增長超過15%。大(dà)力推動出租司機“司機小(xiǎo)站(zhàn)（驿站(zhàn)）”等綜合服務設施建設，解決出租汽車(chē)司機“就餐難、停車(chē)難、如廁難”問題。加強中小(xiǎo)學生(shēng)城市交通(tōng)出行(xíng)服務保障，開(kāi)通(tōng)通(tōng)學公交線路500條，督促網約車(chē)平台優先保障高(gāo)峰時(shí)段起訖點為(wèi)中小(xiǎo)學校(xiào)的約車(chē)出行(xíng)需求。
三、進度安排
2024年3月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要将提升交通(tōng)運輸新業态出行(xíng)服務質量納入年度重點工作(zuò)，對照本方案确定的目标任務，結合實際，制(zhì)定本省份工作(zuò)方案并報部。各項工作(zuò)要明(míng)确時(shí)間(jiān)節點、提出量化目标、細化進度安排，确定責任部門(mén)和(hé)聯系人(rén)。“司機小(xiǎo)站(zhàn)（驿站(zhàn)）”參照《出租汽車(chē)綜合服務區(qū)規範》（GB/T 39597-2020）有(yǒu)關功能設施設備配置要求建設。各省份工作(zuò)方案于3月底前報部。
2024年4月底前，各城市交通(tōng)運輸主管部門(mén)組織在本地運營服務的網約車(chē)平台公司部署鞏固降低(dī)過高(gāo)抽成、推進合規化、優先保障高(gāo)峰時(shí)段中小(xiǎo)學校(xiào)學生(shēng)約車(chē)通(tōng)學出行(xíng)等落實工作(zuò)，督促在本地運營服務的網約車(chē)平台公司主動向社會(huì)公告抽成比例上(shàng)限，指導制(zhì)定中小(xiǎo)學校(xiào)約車(chē)出行(xíng)保障方案。部按月公布各地網約車(chē)平台公司、車(chē)輛(liàng)和(hé)駕駛員等許可(kě)情況。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要指導城市交通(tōng)運輸主管部門(mén)按照“司機小(xiǎo)站(zhàn)（驿站(zhàn)）”功能要求，做(zuò)好前期工作(zuò)。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要按照工作(zuò)方案确定的開(kāi)通(tōng)通(tōng)學公交線路任務，廣泛動員本省份地級及以上(shàng)城市，特别是國家(jiā)公交都市創建城市和(hé)示範城市制(zhì)定通(tōng)學公交工作(zuò)方案，統籌推進通(tōng)學公交線路開(kāi)行(xíng)等工作(zuò)。
2024年6月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要指導城市交通(tōng)運輸主管部門(mén)按照工作(zuò)部署，加快推進“司機小(xiǎo)站(zhàn)（驿站(zhàn)）”建設；督促各網約車(chē)平台公司落實好公告抽成比例上(shàng)限要求，暢通(tōng)投訴舉報渠道(dào)，接受社會(huì)監督；加強起訖點為(wèi)中小(xiǎo)學校(xiào)的運力保障與組織調度，持續完善通(tōng)學出行(xíng)服務響應。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要指導本省份地級及以上(shàng)城市，特别是國家(jiā)公交都市創建城市和(hé)示範城市做(zuò)好通(tōng)學公交線路設計(jì)、沿線站(zhàn)台設施改造、服務車(chē)型選配、服務人(rén)員遴選、運營服務組織等工作(zuò)，建立健全通(tōng)學公交運營安全管理(lǐ)制(zhì)度。
2024年9月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要對本省份交通(tōng)運輸新業态出行(xíng)服務質量提升行(xíng)動落實情況進行(xíng)調研督導，不定期組織實測暗訪，對網約車(chē)平台抽成等情況進行(xíng)監督。部會(huì)同各地交通(tōng)運輸主管部門(mén)持續跟蹤掌握各項目标任務進展情況及存在問題，定期調度各網約車(chē)平台公司，持續推進目标任務進展。指導各網約車(chē)平台公司階段性總結評估本年度鞏固降低(dī)過高(gāo)抽成、推進合規化以及優先保障通(tōng)學出行(xíng)服務改進完善舉措。各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要指導本省份地級及以上(shàng)城市完成80%以上(shàng)的通(tōng)學公交線路及司機小(xiǎo)站(zhàn)（驿站(zhàn)）建設目标。
2024年10月底前，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)要對本省份交通(tōng)運輸新業态出行(xíng)服務質量提升行(xíng)動開(kāi)展調研督導，全面完成本省份任務目标，并公布通(tōng)學公交線路開(kāi)行(xíng)、“司機小(xiǎo)站(zhàn)（驿站(zhàn)）”建設等情況，接受社會(huì)監督。
2024年11月底前，各地交通(tōng)運輸主管部門(mén)總結評估本地交通(tōng)運輸新業态出行(xíng)服務質量提升行(xíng)動的工作(zuò)經驗和(hé)成效。部将組織對落實工作(zuò)情況進行(xíng)評估和(hé)總結，宣傳推廣各地及企業在提升交通(tōng)運輸新業态出行(xíng)服務質量方面的典型經驗做(zuò)法。
自2024年4月起，各省級交通(tōng)運輸主管部門(mén)于每月10日前向部報送工作(zuò)進展情況，于12月10日前向部報送工作(zuò)總結。
抄送：中國公路學會(huì)，中國道(dào)路運輸協會(huì)、中國出租汽車(chē)暨汽車(chē)租賃協會(huì)，部科學研究院、公路科學研究院、中國交通(tōng)報社、中國交通(tōng)通(tōng)信信息中心，部辦公廳、離退休幹部局，中央紀委國家(jiā)監委駐交通(tōng)運輸部紀檢監察組。
