江蘇連續三年發布交通(tōng)運輸信用白皮書(shū)

5月7日，江蘇省交通(tōng)運輸廳在常州發布《江蘇省交通(tōng)運輸信用體(tǐ)系建設白皮書(shū)（2023）》（下稱《白皮書(shū)》）。《白皮書(shū)》詳盡展示了2023年江蘇在交通(tōng)運輸信用體(tǐ)系建設方面取得(de)的顯著進展和(hé)成效，不僅為(wèi)政府部門(mén)提供了創新監管模式的決策參考，更為(wèi)社會(huì)公衆了解江蘇交通(tōng)信用管理(lǐ)與服務政策措施提供了窗口。

江蘇省交通(tōng)運輸廳黨組成員、副廳長金淩介紹，近年來(lái)，江蘇省交通(tōng)運輸廳認真貫徹落實交通(tōng)運輸部、省委省政府關于社會(huì)信用體(tǐ)系建設各項決策部署，以“信用交通(tōng)省”創建為(wèi)契機，加快推進全省交通(tōng)運輸信用體(tǐ)系建設，聚焦交通(tōng)出行(xíng)、物流運輸、工程建設、安全生(shēng)産等重點領域，在信用信息歸集、承諾、評價、獎懲、跨部門(mén)跨區(qū)域聯動和(hé)應用場(chǎng)景等關鍵環節深度發力，為(wèi)加快建設現代綜合交通(tōng)運輸體(tǐ)系、助力行(xíng)業高(gāo)質量發展提供了有(yǒu)效支撐。

據悉，《白皮書(shū)》由江蘇省交通(tōng)運輸廳聯合中國經濟信息社共同編制(zhì)，已連續第三年發布。相較往年，今年《白皮書(shū)》更加關注各地信用監管成效和(hé)信用服務成果的應用。《白皮書(shū)》認為(wèi)，2023年江蘇交通(tōng)運輸信用體(tǐ)系建設成效顯著，呈現三大(dà)特點。

一是築牢法治根基，全行(xíng)業信用體(tǐ)系建設穩步推進。2023年，江蘇省交通(tōng)運輸部門(mén)堅持以制(zhì)度建設為(wèi)先導，全面推進“一個(gè)辦法、兩項指導意見”的落地實施，促進行(xíng)業發展法治化、規範化。通(tōng)過制(zhì)修訂地方鐵(tiě)路建設、公路養護、工程建設、運輸服務等領域的信用管理(lǐ)辦法，“1+2+N”信用管理(lǐ)制(zhì)度體(tǐ)系持續完善，确保了信用管理(lǐ)工作(zuò)有(yǒu)法可(kě)依、有(yǒu)章可(kě)循。行(xíng)業信用信息的覆蓋率和(hé)合規率顯著提升，信用信息歸集共享力度進一步強化。2023年累計(jì)歸集公共信用數(shù)據約614.4萬條，歸集“雙公示”數(shù)據178.1萬條，省公共信用信息中心通(tōng)報合規率均達到100%，為(wèi)信用監管提供了堅實的數(shù)據支撐。

二是深化分級分類，信用監管與服務應用不斷拓展。2023年江蘇交通(tōng)全面深化信用承諾制(zhì)應用，全省範圍內(nèi)應用次數(shù)已超過10萬次，有(yǒu)效推動行(xíng)政審批、行(xíng)政執法等環節流程優化和(hé)效率提升。廣泛開(kāi)展從業主體(tǐ)信用評價，完成10999家(jiā)建設市場(chǎng)從業主體(tǐ)、35.04萬戶道(dào)路水(shuǐ)路運輸經營者和(hé)186.63萬名道(dào)路運輸從業人(rén)員、2830家(jiā)港口經營者、86家(jiā)國省幹道(dào)養護單位2023年度信用等級評定，為(wèi)信易航、信易批、信易檢、信易修、信易保等守信激勵場(chǎng)景提供了有(yǒu)力支撐。目前，全省在交通(tōng)運輸各領域各環節已成功拓展了22個(gè)“信易+”應用場(chǎng)景。積極推進信用監管與業務的深度融合，根據信用評價結果，在“兩客一危”、道(dào)路旅客運輸、道(dào)路危險品運輸等六大(dà)類共28個(gè)細分領域實施差異化監管措施，有(yǒu)效提升了監管效能。加強跨部門(mén)信用獎懲聯動，通(tōng)過與公安、高(gāo)速公路營運單位等部門(mén)開(kāi)展合作(zuò)，共同實施聯合懲戒行(xíng)動，累計(jì)采取了“一超四罰”措施2760起，并将9146輛(liàng)車(chē)輛(liàng)列入省聯網高(gāo)速公路稽核名單，有(yǒu)力維護了交通(tōng)運輸市場(chǎng)的良好秩序。

三是創新跨區(qū)域治理(lǐ)，信用交通(tōng)城市建設全面鋪開(kāi)。江蘇省交通(tōng)運輸廳制(zhì)定了詳細的“信用交通(tōng)城市”建設實施方案和(hé)配套的監測評估方案，并在全省範圍實施。截至目前，全省13市42縣區(qū)已制(zhì)定方案并啓動“信用交通(tōng)市”“信用交通(tōng)縣區(qū)”建設，形成了省、市、縣三級聯動的工作(zuò)格局。跨區(qū)域交通(tōng)信用治理(lǐ)體(tǐ)系初步構建，在長三角、南京都市圈、蘇錫常通(tōng)、淮海經濟區(qū)等闆塊積極探索信用交通(tōng)治理(lǐ)跨區(qū)域聯動，聯合執法機制(zhì)不斷完善。

此外，江蘇各地交通(tōng)部門(mén)積極開(kāi)展“屢禁不止、屢罰不改”專項治理(lǐ)。按期完成367家(jiā)高(gāo)頻失信企業共7559條行(xíng)政處罰公示信息“雙清零”。持續加強政務誠信建設，2023年主動公開(kāi)政府信息470條，依法及時(shí)處理(lǐ)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)130件。全省交通(tōng)運輸部門(mén)在人(rén)員招錄、招投标、評優評先、行(xíng)政審批、補助資金申請(qǐng)等多(duō)個(gè)關鍵環節累計(jì)開(kāi)展信用查詢23764人(rén)次。全省累計(jì)開(kāi)展50餘場(chǎng)內(nèi)容豐富、形式多(duō)樣的誠信宣傳教育活動，公衆對信用體(tǐ)系建設的認知度和(hé)參與度不斷提升。（吳瓊 餘偉婷）