交通(tōng)運輸部舉行(xíng)成渝綜合交通(tōng)運輸标準體(tǐ)系專題新聞發布會(huì)
5月17日，交通(tōng)運輸部舉行(xíng)成渝綜合交通(tōng)運輸标準體(tǐ)系專題新聞發布會(huì)。交通(tōng)運輸部新聞發言人(rén)孫文劍主持發布會(huì)，交通(tōng)運輸部科技(jì)司司長徐文強、國家(jiā)市場(chǎng)監管總局标準創新管理(lǐ)司副司長柳成洋，重慶市交通(tōng)運輸委員會(huì)副主任郝祎，四川省交通(tōng)運輸廳副廳長胡洪波介紹推動成渝區(qū)域交通(tōng)一體(tǐ)化向更深層次、更寬領域拓展相關情況。
2027年，基本建立起推動成渝地區(qū)綜合交通(tōng)運輸高(gāo)質量發展的标準體(tǐ)系
徐文強介紹，今年，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設步入第五個(gè)年頭，區(qū)域合作(zuò)進入了聚力推進、深度融合的新階段。交通(tōng)運輸部聯合市場(chǎng)監管總局，重慶市和(hé)四川省，共同發布《成渝綜合交通(tōng)标準體(tǐ)系》，目的是構建“1+3+N”的區(qū)域标準化協同體(tǐ)系，以标準提升助力經濟高(gāo)質量發展。通(tōng)過建立部省聯動、區(qū)域協同的高(gāo)效能标準化工作(zuò)機制(zhì)，聚焦基礎設施、運輸服務、協同管理(lǐ)三方面高(gāo)品質交通(tōng)标準需求，加快制(zhì)定一批特色鮮明(míng)、科學适用的高(gāo)水(shuǐ)平标準，推動成渝地區(qū)綜合交通(tōng)運輸高(gāo)質量發展。
《成渝綜合交通(tōng)标準體(tǐ)系》的構建，遵循以下原則：一是雙核引領、優勢互補，強化雙城聯動，以标準協同促進發展趨同。二是系統布局、一體(tǐ)銜接，統籌推進重點标準制(zhì)定，強化标準實施應用。三是創新驅動、急用先行(xíng)，充分發揮标準在關鍵和(hé)新興領域的引領作(zuò)用，加快智慧交通(tōng)、智慧物流、綠色低(dī)碳等标準研制(zhì)，推動新質生(shēng)産力發展。四是協同推進、動态完善，創新工作(zuò)機制(zhì)，鼓勵各方參與，并根據需求适時(shí)進行(xíng)調整優化，以标準建設助推成渝地區(qū)綜合交通(tōng)高(gāo)質量發展。
《成渝綜合交通(tōng)标準體(tǐ)系》突出了交通(tōng)基礎設施互聯互通(tōng)、運輸服務一體(tǐ)銜接、運行(xíng)管理(lǐ)協同聯動3方面的需求，共布局了50項重點标準，包括兩地要聯合立項、共同制(zhì)定、協同發布的區(qū)域性地方标準28項；鼓勵先行(xíng)先試、強化實施應用的國家(jiā)标準和(hé)行(xíng)業标準22項。到2027年，基本建立起推動成渝地區(qū)綜合交通(tōng)運輸高(gāo)質量發展的标準體(tǐ)系。到2035年，通(tōng)過持續完善和(hé)優化，構建起更加系統全面、先進适用、開(kāi)放兼容的标準體(tǐ)系。
以《成渝綜合交通(tōng)标準體(tǐ)系》部署5個(gè)方面重點工作(zuò)
徐文強在回答(dá)記者提問時(shí)表示，《成渝綜合交通(tōng)标準體(tǐ)系》聚焦交通(tōng)運輸主動服務國家(jiā)區(qū)域重大(dà)戰略，着眼于推動地方交通(tōng)運輸主管部門(mén)加強合作(zuò)，是促進國家(jiā)标準、行(xíng)業标準、地方标準協調共建的創新實踐。為(wèi)推動成渝交通(tōng)一體(tǐ)化發展向更深層次、更寬領域拓展，通(tōng)過标準體(tǐ)系部署了5個(gè)方面的重點工作(zuò)。
一是以标準提高(gāo)綜合交通(tōng)網建設質量。加快山(shān)區(qū)高(gāo)速公路改擴建标準制(zhì)定，支撐高(gāo)速公路擴能改造，提升路網通(tōng)行(xíng)能力。完善山(shān)區(qū)水(shuǐ)上(shàng)旅遊航道(dào)建設标準，挖掘精品航線與旅遊資源疊加效應，助推交旅融合發展。完善大(dà)水(shuǐ)位差直立式碼頭設計(jì)标準，服務長江上(shàng)遊港口高(gāo)質量建設。
二是以标準提升出行(xíng)服務品質。推動高(gāo)速公路服務區(qū)服務規範等标準制(zhì)定，助推兩地高(gāo)速公路運營服務一體(tǐ)化進程，助力打造高(gāo)速公路巴蜀文化走廊。加強毗鄰地區(qū)公交服務等标準供給，連起群衆出行(xíng)路，推動“雙城”生(shēng)活享受“同城”便利。
三是以标準促進物流降本提質增效。加快集裝箱多(duō)式聯運運單、集裝器(qì)具循環共用等标準制(zhì)定，推進“一單制(zhì)”“一箱制(zhì)”發展。加快冷鏈、危貨等電(diàn)子運單标準制(zhì)定，支撐建立運輸數(shù)據“一張網”。推進貨物水(shuǐ)水(shuǐ)中轉作(zuò)業等标準制(zhì)定，強化雙城物流協同，降低(dī)全社會(huì)物流成本。
四是以标準打造協同治理(lǐ)樣闆。以标準支撐拓展交通(tōng)協同執法的深度、廣度和(hé)精度。加快多(duō)式聯運信息共享交換等标準制(zhì)定，強化數(shù)智賦能推動實現跨區(qū)域交通(tōng)數(shù)據互聯互通(tōng)。推動兩地水(shuǐ)上(shàng)應急救援協同标準制(zhì)定，助力成渝共建應急聯動響應網絡。
五是以标準培育壯大(dà)新質生(shēng)産力。适應人(rén)工智能、大(dà)數(shù)據、新能源應用的發展，研究高(gāo)速公路智能化、內(nèi)河(hé)碼頭自動化等标準，統一汽車(chē)充換電(diàn)設施和(hé)加氫設施運營服務标準，服務智慧公路、智慧港口建設，推動交能融合，鼓勵發展無人(rén)駕駛和(hé)低(dī)空(kōng)經濟，顯著提升交通(tōng)運輸行(xíng)業發展的科技(jì)含量。
下一步，将進一步加強組織，加快重點标準供給，适時(shí)動态優化調整完善标準體(tǐ)系內(nèi)容，不斷增強标準創新活力。
交通(tōng)運輸各項工作(zuò)基本實現“有(yǒu)标可(kě)依”
發布會(huì)上(shàng)，徐文強介紹，交通(tōng)運輸部黨組高(gāo)度重視(shì)标準化工作(zuò)，特别是“十四五”以來(lái)，立足推動安全、便捷、高(gāo)效、綠色、經濟、包容、韌性的可(kě)持續交通(tōng)發展，不斷強化标準頂層設計(jì)，相繼制(zhì)定了綜合交通(tōng)運輸、智慧物流、安全應急、綠色低(dī)碳等重點領域标準，系統化、成體(tǐ)系的推進标準有(yǒu)效供給。截至去年底，交通(tōng)運輸現行(xíng)有(yǒu)效國家(jiā)标準908項，行(xíng)業标準3145項，地方标準2405項，交通(tōng)行(xíng)業各項工作(zuò)基本實現了“有(yǒu)标可(kě)依”，為(wèi)加快建設交通(tōng)強國打下了堅實的标準基礎。
一是支撐綜合立體(tǐ)交通(tōng)網建設。以“聯網、補網、強鏈”為(wèi)重點，制(zhì)定發布一系列綜合交通(tōng)運輸标準，支撐了全國25個(gè)樞紐城市和(hé)超過300個(gè)貨運樞紐項目建設，促進了大(dà)宗貨物和(hé)集裝箱“公轉鐵(tiě)”“公轉水(shuǐ)”中長距離運輸，以及鐵(tiě)水(shuǐ)聯運、江海聯運的高(gāo)質量發展。
二是推動交通(tōng)裝備升級。以數(shù)字化、綠色化為(wèi)重點，制(zhì)定實施基于NFC的集裝箱電(diàn)子箱封、寄遞無人(rén)車(chē)等标準，促進多(duō)式聯運裝備、載運工具和(hé)新型裝備技(jì)術(shù)的推廣應用。
三是提升運輸服務品質。強化“互聯網+政府服務”，通(tōng)過制(zhì)定道(dào)路運輸、水(shuǐ)路運輸、海事執法等電(diàn)子證照标準，累計(jì)支撐發放電(diàn)子證照1500多(duō)萬張，做(zuò)到了“讓信息多(duō)跑路、讓群衆少(shǎo)跑腿”。
四是助力智慧交通(tōng)發展。發布自動化集裝箱碼頭操作(zuò)系統、起重機遠程操控作(zuò)業等技(jì)術(shù)标準，有(yǒu)力促進了青島前灣、上(shàng)海洋山(shān)等一批具有(yǒu)世界領先水(shuǐ)平的自動化碼頭建設。
五是築牢交通(tōng)安全底線。道(dào)路交通(tōng)标志(zhì)和(hé)标線系列強制(zhì)性标準，在公路和(hé)城市道(dào)路的應用裏程超過了535萬公裏，通(tōng)過“交通(tōng)語言”設置的标準化，引導和(hé)規範道(dào)路使用者有(yǒu)秩序地使用道(dào)路，提高(gāo)了路網整體(tǐ)運行(xíng)效率，保障了公衆安全、有(yǒu)序出行(xíng)。
六是促進綠色低(dī)碳發展。通(tōng)過優化營運車(chē)輛(liàng)、營運船(chuán)舶燃料消耗量限值标準，發布實施相關新能源汽車(chē)應用标準，為(wèi)交通(tōng)運輸企業選擇高(gāo)能效、低(dī)排放車(chē)輛(liàng)和(hé)船(chuán)舶提供指導，助力實現碳達峰、碳中和(hé)目标。
标準推動區(qū)域一體(tǐ)化向更深層次拓展
柳成洋表示，标準是促進互聯互通(tōng)的重要橋梁和(hé)紐帶，對于推動區(qū)域協同發展、建設全國統一大(dà)市場(chǎng)具有(yǒu)重要的軟聯通(tōng)作(zuò)用。特别是，推進區(qū)域協同标準建設有(yǒu)利于打破行(xíng)政壁壘、支撐政策協同，推動區(qū)域一體(tǐ)化向更深層次拓展。市場(chǎng)監管總局（國家(jiā)标準委）高(gāo)度重視(shì)區(qū)域協同标準化工作(zuò)，将區(qū)域協同标準需求納入國家(jiā)标準體(tǐ)系建設，推進區(qū)域內(nèi)标準化發展規劃、技(jì)術(shù)規則相互協同。
一是營造良好政策環境。印發《服務國家(jiā)區(qū)域重大(dà)戰略實施标準化工作(zuò)指南》。指導京津冀三地市場(chǎng)監管部門(mén)出台區(qū)域協同标準化實施方案。推進長三角一體(tǐ)化标準化工作(zuò)納入“三省一市”政府貫徹《國家(jiā)标準化發展綱要》實施意見。指導廣東省與香港、澳門(mén)有(yǒu)關部門(mén)聯合發布大(dà)灣區(qū)标準發展指南，開(kāi)展“灣區(qū)标準”創新實踐。
二是健全區(qū)域協同工作(zuò)機制(zhì)。已推動5個(gè)區(qū)域建立标準化協同機制(zhì)，形成了以首都标準化委員會(huì)為(wèi)平台，央地協力、部門(mén)協作(zuò)的京津冀區(qū)域協同标準化格局；成立了長三角“三省一市”标準化建設工作(zuò)組，推進建立長江經濟帶11省市和(hé)沿黃9省區(qū)标準化協作(zuò)機制(zhì)；推動簽署粵港澳大(dà)灣區(qū)共同促進标準發展合作(zuò)備忘錄等。川渝地區(qū)目前也正在不斷加強區(qū)域标準化工作(zuò)協同聯動。
三是發揮研究機構智庫作(zuò)用。市場(chǎng)監管總局（國家(jiā)标準委）和(hé)廣東省人(rén)民政府共同支持建設粵港澳大(dà)灣區(qū)标準化研究中心，加強大(dà)灣區(qū)政策、規則、标準研究。支持成立“重慶長江經濟帶生(shēng)态文明(míng)标準化研究中心”，開(kāi)展區(qū)域生(shēng)态文明(míng)保護和(hé)高(gāo)質量發展标準化研究。同時(shí)，積極發揮相關标準化研究機構作(zuò)用，支撐區(qū)域協同标準制(zhì)修訂工作(zuò)。
四是強化區(qū)域協同标準供給。截至目前，京津冀發布區(qū)域協同地方标準86項，涉及交通(tōng)、生(shēng)态環境等多(duō)個(gè)領域。長三角在數(shù)字政府、交通(tōng)等領域制(zhì)定區(qū)域協同地方标準36 項。粵港澳大(dà)灣區(qū)公布183 項“灣區(qū)标準”。成渝地區(qū)雙城經濟圈圍繞智慧交通(tōng)、大(dà)數(shù)據應用等領域，發布9項區(qū)域協同地方标準。
此次，交通(tōng)運輸部、市場(chǎng)監管總局與重慶、四川兩地政府共同加強成渝地區(qū)雙城經濟圈綜合交通(tōng)運輸高(gāo)質量發展标準體(tǐ)系建設，是推進區(qū)域标準化工作(zuò)創新發展新的有(yǒu)益探索。接下來(lái)，将繼續加強合作(zuò)，打造綜合交通(tōng)運輸領域區(qū)域标準化協作(zuò)更多(duō)成果，更好發揮标準化在成渝地區(qū)雙城經濟圈建設中的基礎性、引領性作(zuò)用，為(wèi)加快建設質量強國、交通(tōng)強國貢獻标準化力量。
以标準為(wèi)引領，推動交通(tōng)強國建設試點
郝祎介紹，圍繞成渝地區(qū)交通(tōng)一體(tǐ)化發展，重慶與四川攜手，積極推動交通(tōng)運輸領域區(qū)域标準化先行(xíng)先試，具備良好的标準化合作(zuò)基礎。
一是戰略定向提供了政策基礎。重慶将成渝地區(qū)雙城經濟圈建設作(zuò)為(wèi)市委“一号工程”和(hé)全市工作(zuò)總抓手，與四川開(kāi)展了大(dà)量緊密合作(zuò)，為(wèi)兩地交通(tōng)領域标準化發展築牢了堅實的政策基礎。
二是機制(zhì)創新提供了協同基礎。兩地交通(tōng)運輸主管部門(mén)成立了交通(tōng)互聯互通(tōng)專項工作(zuò)組，簽訂交通(tōng)建設、運輸服務等“1+8”框架合作(zuò)協議，将标準協同作(zuò)為(wèi)推進交通(tōng)一體(tǐ)化發展的重要內(nèi)容，并在《成渝地區(qū)雙城經濟圈交通(tōng)一體(tǐ)化發展五年行(xíng)動方案（2023—2027年）》中明(míng)确區(qū)域标準化建設任務。
三是标準供給提供了實踐基礎。以成渝交通(tōng)基礎設施數(shù)字化綠色化轉型升級為(wèi)突破口，整合兩地交通(tōng)運輸企業、科研院所、高(gāo)等院校(xiào)等優勢資源，共同制(zhì)定發布了一批區(qū)域性地方标準，交通(tōng)行(xíng)業發布數(shù)量居成渝地區(qū)首位。
兩地以标準為(wèi)引領，在基礎設施互聯互通(tōng)方面落地實施了一系列智慧、綠色重大(dà)項目，在運行(xíng)管理(lǐ)協同聯動方面開(kāi)展了重點工作(zuò)試點示範，積極助力成渝交通(tōng)一體(tǐ)化走深走實，有(yǒu)力推動了交通(tōng)強國建設試點。
一是基礎設施互聯互通(tōng)。陸上(shàng)，成渝中線高(gāo)鐵(tiě)、成渝高(gāo)速擴容改造加快推進，在建和(hé)已建川渝間(jiān)省際高(gāo)速公路通(tōng)道(dào)21條；水(shuǐ)上(shàng)，萬州新田港二期工程、嘉陵江利澤航運樞紐建設全面提速，兩地交通(tōng)基礎設施“連點成線、連線成網”。
二是出行(xíng)服務便捷高(gāo)效。重慶中心城區(qū)與成都都市圈城市軌道(dào)交通(tōng)、地面公交實現了“一卡通(tōng)”“一碼通(tōng)”，兩地300多(duō)個(gè)汽車(chē)客運站(zhàn)、1123條線路實現聯網售票(piào)。
三是協同治理(lǐ)精準精細。“川渝通(tōng)辦”實現線下“異地可(kě)辦”、線上(shàng)“全程網辦”，“跨省通(tōng)辦”從“能辦”向“好辦”轉變。老百姓對交通(tōng)運輸發展的期盼一步步成為(wèi)現實，獲得(de)感、幸福感、安全感不斷增強。
下一步，重慶将以《成渝綜合交通(tōng)标準體(tǐ)系》為(wèi)引領，進一步深化兩地标準化協作(zuò)機制(zhì)，強化創新成果标準轉化，一體(tǐ)推動标準實施應用，為(wèi)成渝交通(tōng)一體(tǐ)化發展提供更加強有(yǒu)力的标準動能。
有(yǒu)力推動交通(tōng)運輸新質生(shēng)産力加快發展
胡洪波介紹，交通(tōng)運輸行(xíng)業是新質生(shēng)産力的重要發展領域，四川着力探索以應用場(chǎng)景驅動科技(jì)成果轉化的新路徑，構建“早期驗證—融合試驗—綜合推廣”的場(chǎng)景應用創新體(tǐ)系，以标準引領帶動人(rén)工智能等新興技(jì)術(shù)在交通(tōng)運輸領域的應用，牽引企業技(jì)術(shù)改造，推動交通(tōng)運輸服務質量提升，行(xíng)業發展降本提質增效。
四川與重慶開(kāi)展區(qū)域标準化合作(zuò)之初，就把智慧交通(tōng)、智慧物流标準創新作(zuò)為(wèi)着力點，圍繞成渝智慧高(gāo)速“是什麽”“建什麽”“怎麽建”以及“怎麽用”，共同發布了《智慧高(gāo)速公路》系列區(qū)域性地方标準，也是成渝地區(qū)聯合制(zhì)定發布的首個(gè)區(qū)域性地方标準。
标準發布以來(lái)，已經在成都繞城高(gāo)速、四川成宜高(gāo)速、重慶石渝高(gāo)速、渝湘高(gāo)速等路段進行(xíng)了實際應用，支撐兩地建成智慧高(gāo)速2000餘公裏。以成宜高(gāo)速為(wèi)例，全線157公裏實現對車(chē)輛(liàng)運行(xíng)情況、路面狀況、天氣情況、突發事件等的全天候監測和(hé)自動預警，一方面幫助管理(lǐ)人(rén)員全天候準确掌握路網運行(xíng)态勢，及時(shí)發現和(hé)處置突發事件；另一方面，可(kě)以幫助駕乘人(rén)員及時(shí)掌握全路段運行(xíng)情況，引導安全駕駛、合理(lǐ)規劃路線。下一步，标準還(hái)将在成渝高(gāo)速擴容改造等項目上(shàng)進行(xíng)擴展應用，打造成渝智慧高(gāo)速主通(tōng)道(dào)。
《成渝綜合交通(tōng)标準體(tǐ)系》充分考慮了交通(tōng)基礎設施數(shù)字化轉型升級，以及智能化技(jì)術(shù)在運輸服務中的重點應用需求，将有(yǒu)力推動成渝地區(qū)雙城經濟圈交通(tōng)運輸新質生(shēng)産力加快發展：一是促進交通(tōng)基礎設施數(shù)字化綠色化協同發展，加快智慧公路、智慧港口、交能融合等領域标準供給與實施。二是提升運輸服務質量效能，适應人(rén)工智能、大(dà)數(shù)據等新興技(jì)術(shù)發展态勢，強化車(chē)路協同等标準制(zhì)修訂，促進智慧出行(xíng)和(hé)智慧物流發展。三是數(shù)智賦能交通(tōng)高(gāo)效治理(lǐ)，通(tōng)過協同制(zhì)定實施數(shù)據資源互聯互通(tōng)标準，為(wèi)川渝兩地交通(tōng)協同治理(lǐ)提供支撐。
四川将繼續與重慶攜手共進，加快以上(shàng)方面标準的研制(zhì)，将新技(jì)術(shù)、新模式融入區(qū)域标準建設，推動成渝綜合交通(tōng)運輸體(tǐ)系更加智能、便捷、高(gāo)效。
把标準協同提升運輸服務效率和(hé)品質作(zuò)為(wèi)落實《成渝綜合交通(tōng)标準體(tǐ)系》的首要任務
在服務社會(huì)民生(shēng)方面，郝祎表示，讓成渝地區(qū)民衆出行(xíng)從“走得(de)了”向“走得(de)好”邁進是交通(tōng)的重要使命。在交通(tōng)基礎設施“硬聯通(tōng)”的基礎上(shàng)，今年重慶将進一步思考服務的“軟聯通(tōng)”，把标準協同提升運輸服務效率和(hé)品質作(zuò)為(wèi)落實《成渝綜合交通(tōng)标準體(tǐ)系》的首要任務。
一是以标準提升高(gāo)速公路服務區(qū)品質。重慶、四川兩地高(gāo)速公路運營的服務區(qū)有(yǒu)258對，停車(chē)區(qū)74對，每年服務駕乘人(rén)員超5.3億人(rén)次，通(tōng)過統一兩地高(gāo)速公路服務區(qū)的設施配置、标志(zhì)标識等标準，滿足兩地交通(tōng)運輸服務均衡、同頻發展的需求，增強“一家(jiā)人(rén)”的認同感。同時(shí)，強化服務區(qū)信息發布和(hé)引導服務，改善高(gāo)峰時(shí)段出行(xíng)群衆停車(chē)難、充電(diàn)難、就餐難、如廁難等問題，進一步提升區(qū)域高(gāo)速公路服務區(qū)服務品質。
二是以标準提升省際公交運營服務能力。目前，重慶11個(gè)區(qū)縣與四川6個(gè)市之間(jiān)已經開(kāi)行(xíng)城際公交線路22條，日均班次550班，日均客流1.1萬人(rén)次，周邊群衆跨省出行(xíng)便捷度顯著提升。例如，重慶市雙江鎮到四川省磨溪鎮距離僅10餘公裏，原來(lái)出行(xíng)需要多(duō)次輾轉換乘，川渝1路開(kāi)通(tōng)後實現了兩鎮公交直達，群衆在家(jiā)門(mén)口擡腳就能坐(zuò)上(shàng)跨省公交。下一步，将加快運營服務标準研究，提升線路覆蓋、優化站(zhàn)點設置、加密發車(chē)班次、加強信息服務、豐富支付模式，讓群衆真切感受到車(chē)站(zhàn)離得(de)近、車(chē)輛(liàng)來(lái)得(de)快、出行(xíng)更便捷。
三是以标準提升涉企服務協同有(yǒu)序水(shuǐ)平。随着川渝一體(tǐ)化發展，省際客運包車(chē)業務爆發式增長，僅2023年，川渝兩地包車(chē)承接業務就超過47萬趟次，包車(chē)客運标志(zhì)牌的辦理(lǐ)量也随之大(dà)幅上(shàng)升。為(wèi)此，加快省際包車(chē)客運電(diàn)子标志(zhì)牌規範标準制(zhì)定，推動實現運輸企業線上(shàng)申請(qǐng)、即辦即用，極大(dà)簡化審核查驗流程，降低(dī)道(dào)路客運經營者負擔，提升車(chē)輛(liàng)調度效率。同時(shí)，還(hái)将通(tōng)過協同區(qū)域執法标準、強化執法信息共享等措施，進一步淨化兩地運輸市場(chǎng)，有(yǒu)效保護企業合法權益、保障群衆出行(xíng)安全。
4個(gè)方面部署推進兩地合作(zuò)
胡洪波介紹，在成渝标準協同中交通(tōng)運輸發揮了先行(xíng)作(zuò)用，目前川渝兩地标準化和(hé)交通(tōng)運輸行(xíng)政主管部門(mén)已經初步形成了“兩地四方”的标準化合作(zuò)路徑。對于下一步合作(zuò)，考慮從4個(gè)方面推進。
一是完善區(qū)域标準化工作(zuò)協調機制(zhì)。在交通(tōng)運輸部和(hé)國家(jiā)市場(chǎng)監管總局的指導下，兩地共同簽訂《成渝地區(qū)雙城經濟圈交通(tōng)運輸标準一體(tǐ)化建設框架協議》，成立成渝交通(tōng)運輸标準一體(tǐ)化領導小(xiǎo)組，協同推進交通(tōng)運輸領域區(qū)域标準化重大(dà)改革創新，協調解決重大(dà)問題。建立區(qū)域交通(tōng)标準一體(tǐ)化年度會(huì)議制(zhì)度，部署年度重點工作(zuò)。
二是出台《成渝綜合交通(tōng)标準體(tǐ)系》實施方案。兩省市交通(tōng)運輸行(xíng)政主管部門(mén)聯合制(zhì)定落實成渝綜合交通(tōng)标準體(tǐ)系的實施方案，結合需求緊急性、技(jì)術(shù)成熟度等實際情況，分年度有(yǒu)序推進标準制(zhì)修訂工作(zuò)，确保按期完成各項标準建設任務。同時(shí)，根據兩地交通(tōng)運輸一體(tǐ)化發展的新形勢、新需求，結合交通(tōng)運輸科技(jì)創新最新實踐，适時(shí)提出标準體(tǐ)系動态優化調整建議，保持标準體(tǐ)系建設更具活力。
三是加強創新技(jì)術(shù)協作(zuò)機制(zhì)。統籌兩地交通(tōng)運輸标準化技(jì)術(shù)委員會(huì)技(jì)術(shù)力量，設立成渝區(qū)域交通(tōng)運輸标準化技(jì)術(shù)工作(zuò)組，采取“一标一組”方式，全程跟蹤标準的預研、編制(zhì)、審查等各環節，對标準編制(zhì)進行(xíng)專業指導和(hé)技(jì)術(shù)把關，既要“編得(de)好”，又要“用得(de)上(shàng)”，還(hái)要“推得(de)開(kāi)”，以高(gāo)質量标準引領區(qū)域交通(tōng)一體(tǐ)化高(gāo)質量發展。
四是加強标準實施應用。從“宣貫落”入手做(zuò)好标準化“後半篇文章”。共同開(kāi)展标準宣貫，鼓勵、引導交通(tōng)運輸相關單位積極實施區(qū)域性地方标準，以标準“軟聯通(tōng)”支撐成渝交通(tōng)一體(tǐ)化發展。加強标準應用“回頭看”，定期組織開(kāi)展标準實施效果評價，不斷提升标準的實施效能。積極探索區(qū)域标準化試點，選取具有(yǒu)代表性的應用場(chǎng)景，打造标準實施典型案例，總結提煉可(kě)複制(zhì)、可(kě)推廣的成功經驗，為(wèi)交通(tōng)标準化發展貢獻“成渝智慧”。
構建協調統一的标準體(tǐ)系
發布會(huì)最後，徐文強表示，強化标準協同，推動區(qū)域交通(tōng)一體(tǐ)化發展，是交通(tōng)運輸行(xíng)業一以貫之的重要任務。早在2015年，交通(tōng)運輸部就指導京津冀三地，聯合制(zhì)定了高(gāo)速公路智能管理(lǐ)與服務系統标準，支撐了跨省市高(gāo)速公路網數(shù)據交換，保障了交通(tōng)協調管理(lǐ)和(hé)突發事件的協同應急處置。交通(tōng)運輸區(qū)域标準化建設，在重大(dà)區(qū)域戰略實施中的先導作(zuò)用日益突出；标準的互聯互通(tōng)，對區(qū)域經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的促進作(zuò)用更加明(míng)顯。
經過十多(duō)年的探索，深刻認識到，要更好服務區(qū)域重大(dà)戰略，必須堅持國家(jiā)标準、行(xíng)業标準、地方标準協調互補，銜接配套，構建協調統一的标準體(tǐ)系。要把握好不同類型标準的定位，促進标準“上(shàng)下貫通(tōng)”，堅持國家(jiā)标準跨行(xíng)業、跨領域，行(xíng)業标準貫全局，地方标準重特色。在《成渝綜合交通(tōng)标準體(tǐ)系》出台過程中，進一步貫徹了這一理(lǐ)念。
一方面，強化服務區(qū)域交通(tōng)一體(tǐ)化發展的國家(jiā)标準和(hé)行(xíng)業标準的實施應用。具有(yǒu)基礎共性特點的，特别是關系到多(duō)種運輸方式協調銜接的綜合運輸國家(jiā)标準和(hé)行(xíng)業标準，都是服務區(qū)域協調發展戰略的重點标準，比如多(duō)式聯運、綜合交通(tōng)樞紐、旅客聯運服務等。制(zhì)定實施這方面的标準，可(kě)以有(yǒu)力支撐“一單制(zhì)”“一箱制(zhì)”“一票(piào)制(zhì)”發展，有(yǒu)效促進社會(huì)物流的降本提質增效。在這些(xiē)國家(jiā)标準和(hé)行(xíng)業标準的制(zhì)定過程中，通(tōng)過積極吸收區(qū)域協同的先行(xíng)先試經驗，提升了标準的适用性。這一做(zuò)法，今後将延續下去。
另一方面，充分調動各方參與區(qū)域地方标準化工作(zuò)的積極性。區(qū)域性地方标準是經協調一緻，在區(qū)域範圍內(nèi)使用的标準。區(qū)域性地方标準建設，需要堅持突出地方特色，符合當地實際，與當地經濟社會(huì)發展相适應。比如針對四川、重慶兩地地勢起伏、水(shuǐ)網密集等環境特點，納入了山(shān)區(qū)大(dà)斷面隧道(dào)、大(dà)水(shuǐ)位差直立式碼頭設計(jì)等區(qū)域性地方标準需求，形成對國家(jiā)标準、行(xíng)業标準在特定環境條件下的有(yǒu)效補充。在區(qū)域性地方标準制(zhì)定過程中，積極鼓勵對國家(jiā)标準、行(xíng)業标準已有(yǒu)的技(jì)術(shù)內(nèi)容直接進行(xíng)引用，确保标準協調一緻。現在看，這項工作(zuò)已取得(de)了很(hěn)好效果。下一步，将繼續堅持。
全媒記者 孫丹妮
