全國首創 浙江實施內(nèi)河(hé)運輸船(chuán)舶分級分類動态監管

日前，浙江省交通(tōng)運輸廳出台《浙江省地方海事轄區(qū)內(nèi)河(hé)運輸船(chuán)舶分級分類動态監管辦法（試行(xíng)）》（以下簡稱《辦法》），将于6月15日正式實施。《辦法》以數(shù)字化改革為(wèi)牽引、以船(chuán)舶安全等級為(wèi)基礎，構建了船(chuán)舶動态監管、精準執法的全鏈監管體(tǐ)系，為(wèi)浙江護航世界一流強港和(hé)現代化內(nèi)河(hé)航運體(tǐ)系示範省建設提供了堅實助力。

據介紹，《辦法》首創船(chuán)舶全等級評定機制(zhì)。《辦法》建立由船(chuán)舶“基本資質、交通(tōng)事故、違法行(xíng)為(wèi)、安全檢查、綠水(shuǐ)積分、正向激勵、負面清單”等七部分內(nèi)容共92項指标組成的評定标準。運用大(dà)數(shù)據分析方法，對內(nèi)河(hé)運輸船(chuán)舶實施實時(shí)綜合質量動态評定和(hé)安全等級劃分，将船(chuán)舶分為(wèi)AA、A、B、C、D五個(gè)安全等級，并以“內(nèi)河(hé)船(chuán)舶碼”等數(shù)字化應用為(wèi)支撐，實施“一碼查詢、一碼服務、一碼監管”。

《辦法》開(kāi)創了船(chuán)舶精準化監管新模式。按照船(chuán)舶的不同種類和(hé)安全等級，分類分級差異化鎖定檢查周期，普通(tōng)貨船(chuán)為(wèi)2至12個(gè)月不等，客運、危險品運輸船(chuán)為(wèi)2-9個(gè)月不等。并通(tōng)過優化重塑管理(lǐ)鏈條，明(míng)确啓動船(chuán)舶安全檢查程序條件，解決了“檢查誰、誰來(lái)查、何時(shí)查”等問題，變被動粗放的盲查模式為(wèi)精準靶向監管，實現船(chuán)舶監管差異化、精準化，提高(gāo)了監管效能。

《辦法》首推船(chuán)舶分級分類差異化服務。積極探索服務與監管相結合的新型服務形态，在公共資源使用、評先評優、過閘調度等方面，對等級高(gāo)的船(chuán)舶實施獎勵性引導；在榮譽參評、過閘申報、實船(chuán)核查等方面對等級低(dī)的船(chuán)舶進行(xíng)了相應限制(zhì)，通(tōng)過政策的正向激勵和(hé)反向制(zhì)約，引導船(chuán)舶安全航行(xíng)、誠信經營。

《辦法》創新應用綠水(shuǐ)積分制(zhì)。為(wèi)提高(gāo)船(chuán)戶環保意識，《辦法》創新應用綠水(shuǐ)積分制(zhì)，明(míng)确了船(chuán)舶水(shuǐ)污染物排放周期、最低(dī)排放量和(hé)對應船(chuán)舶水(shuǐ)污染物排放記分梯度，建立船(chuán)舶正常排放船(chuán)舶水(shuǐ)污染物積分兌換獎勵機制(zhì)，船(chuán)戶通(tōng)過上(shàng)交船(chuán)舶水(shuǐ)污染物獲取相應積分分值，積分可(kě)用于兌換享受優先過閘、使用岸電(diàn)等便利，從而激發上(shàng)岸交付污染物的主動性和(hé)積極性。

《辦法》出台是浙江交通(tōng)運輸行(xíng)業深入推進三個(gè)“一号工程”重要舉措，是長三角海事一體(tǐ)化融合發展的重大(dà)突破，為(wèi)浙江交通(tōng)運輸行(xíng)業構建以信用為(wèi)基礎的新型監管機制(zhì)提供了重要的制(zhì)度支撐。