協會(huì)參加“水(shuǐ)路運輸易流态化固體(tǐ)散裝貨物安全管理(lǐ)”工作(zuò)會(huì)議

    2012年5日31，交通(tōng)運輸部水(shuǐ)運局“貫徹落實《水(shuǐ)路運輸易流态化固體(tǐ)散裝貨物安全管理(lǐ)規定》工作(zuò)會(huì)議”在廣州召開(kāi)。廣東省交通(tōng)廳劉曉華副廳長緻辭，交通(tōng)運輸部水(shuǐ)運局王明(míng)志(zhì)副局長就切實做(zuò)好水(shuǐ)路運輸易流态化固體(tǐ)散裝貨物安全管理(lǐ)工作(zuò)發表了重要講話(huà)。交通(tōng)運輸部部水(shuǐ)運局、海事局、安監局，相關各地交通(tōng)和(hé)港口管理(lǐ)廳局，中遠、中海和(hé)中外運長航集團，中外理(lǐ)、中聯理(lǐ)貨，中國船東協會長江分會、港口協會(huì)、理(lǐ)貨協會(huì)；營口港務集團；部水(shuǐ)運科學研究院、天津水(shuǐ)運工程科學研究所等單位共約60人(rén)參加了會(huì)議。廣東省交通(tōng)運輸廳承辦了本次會(huì)議的會(huì)務工作(zuò)。

    會(huì)上(shàng)廣東省交通(tōng)運輸廳港航管理(lǐ)局、營口港務集團、中國理(lǐ)貨協會(huì)三家(jiā)單位，做(zuò)了關于貫徹落實《水(shuǐ)路運輸易流态化固體(tǐ)散裝貨物安全管理(lǐ)規定》工作(zuò)情況的彙報；水(shuǐ)運科學研究院對638号文的精神，在背景、事故情況、國際規則等方面進行(xíng)了詳細解讀。與會(huì)人(rén)員進行(xíng)了深入的討(tǎo)論。

　　據了解，2000年至2011年，我國共發生(shēng)裝載易流态化固體(tǐ)散裝貨物沉船(chuán)事故23起。交通(tōng)運輸部對此類事故高(gāo)度重視(shì)，積極采取措施，加強安全監管，取得(de)了積極成效，去年年底又制(zhì)定出台了《水(shuǐ)路運輸易流态化固體(tǐ)散裝貨物安全管理(lǐ)規定》，結合《國際海運固體(tǐ)散裝貨物規則》（IMSBC規則）的實施，建立了一套符合我國國情的安全管理(lǐ)制(zhì)度，明(míng)确了易流态化固體(tǐ)散裝貨物水(shuǐ)路運輸安全鏈條上(shàng)的各相關方，包括托運人(rén)、港航企業、理(lǐ)貨機構及檢測機構、港口行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)、海事管理(lǐ)機構等方面的職責和(hé)義務。

    各單位對易流态化固體(tǐ)散裝貨物安全管理(lǐ)給予了高(gāo)度重視(shì)。自2010年9月“惠盈168”輪在廣東揭陽港裝載陶土運往山(shān)東萊州過程中發生(shēng)自沉事故以來(lái)，特别是2011年11月交通(tōng)運輸部以交水(shuǐ)發（2011）638号文公布了《水(shuǐ)路運輸易流态化固體(tǐ)散裝貨物安全管理(lǐ)規定》後，積極采取多(duō)項措施加強此類貨物水(shuǐ)路運輸的管理(lǐ)工作(zuò)。目前主要存在的問題包括：有(yǒu)資質的檢測機構中，很(hěn)多(duō)尚不能做(zuò)适運水(shuǐ)份極限測定，使得(de)部分省沒有(yǒu)這樣的檢測機構；理(lǐ)貨單位難以跨區(qū)經營和(hé)檢測；部分內(nèi)河(hé)水(shuǐ)運船(chuán)舶裝港，包括長江沿線和(hé)珠江三角洲等地的部分港口，如何落實執行(xíng)規定也需進一步的明(míng)晰。在發言和(hé)討(tǎo)論中，各單位交流了經驗，也提出了上(shàng)述存在的一些(xiē)問題，并提出了相應的建議。

　　交通(tōng)運輸部水(shuǐ)運局副局長王明(míng)志(zhì)表示，部水(shuǐ)運局對安全工作(zuò)高(gāo)度重視(shì)，專題召開(kāi)此次貫徹落實工作(zuò)會(huì)議。會(huì)議對加強精鐵(tiě)礦、高(gāo)嶺土等易流态化固體(tǐ)散裝貨物安全管理(lǐ)提出了五點要求：各級港航管理(lǐ)部門(mén)要統一思想認識，高(gāo)度重視(shì)易流态化固體(tǐ)散裝貨物的運輸安全工作(zuò)；港航部門(mén)要加強組織領導，進一步完善安全管理(lǐ)相關制(zhì)度和(hé)機制(zhì)，落實領導責任制(zhì)；相關部門(mén)要進一步加強配合，各司其職，把工作(zuò)落實到位；運輸企業、管理(lǐ)部門(mén)要加強誠信管理(lǐ)，完善安全監管和(hé)安全管理(lǐ)有(yǒu)關制(zhì)度和(hé)機制(zhì)，真正落實安全生(shēng)産責任制(zhì)，深化安全生(shēng)産和(hé)應急協調機制(zhì)建設，切實把好易流态化固體(tǐ)散裝貨物安全監管關。

    （來(lái)源：中國船東協會長江分會網站(zhàn) 文/張曉生(shēng)）