張守國副會(huì)長在中國港口協會(huì)成立三十周年座談會(huì)上(shàng)的講話(huà)
尊敬的陳戌源會(huì)長，各位港口界的老領導、老同事、老朋友(yǒu)，女士們，先生(shēng)們：
大(dà)家(jiā)下午好！
剛才英明(míng)常務副會(huì)長講，港航一家(jiā)，本人(rén)對此體(tǐ)會(huì)頗深。下面我談五個(gè)方面的想法：
一、代表我們航運界向我們港口界朋友(yǒu)三十年來(lái)取得(de)的輝煌成就、光輝曆程表示衷心的祝賀。
剛才陳戌源會(huì)長在發言中提綱挈領摘要了一部分港口業取得(de)的巨大(dà)成就。我們作(zuò)為(wèi)港航人(rén)，走出國門(mén)，能夠感到臉上(shàng)有(yǒu)光，受人(rén)尊重，與我們港口行(xíng)業努力拼搏、為(wèi)國争光、創造出的輝煌業績和(hé)産生(shēng)的典範人(rén)物分不開(kāi)。我們作(zuò)為(wèi)從事這個(gè)行(xíng)業的人(rén)士，非常有(yǒu)榮譽感。具體(tǐ)成就可(kě)以查官方資料、行(xíng)業資料，看起來(lái)驚人(rén)。
二、借此機會(huì)向我們港口界的朋友(yǒu)進行(xíng)學習。
你(nǐ)們取得(de)如此好的成績，克服了很(hěn)多(duō)困難，有(yǒu)很(hěn)多(duō)寶貴的經驗，同時(shí)港口協會(huì)工作(zuò)受到民政部的高(gāo)度肯定。說來(lái)慚愧，船(chuán)東協會(huì)本來(lái)可(kě)以做(zuò)得(de)更好，隻取得(de)“三A”，你(nǐ)們取得(de)“5A”級行(xíng)業協會(huì)，值得(de)我們學習。
我到船(chuán)東協會(huì)時(shí)間(jiān)不長，僅有(yǒu)一年多(duō)，要虛心像港口協會(huì)的老領導、老大(dà)哥(gē)、老朋友(yǒu)學習，迎頭趕上(shàng)，縮短(duǎn)差距，剛才戌源會(huì)長講，要加強行(xíng)業自律、做(zuò)好調查研究，有(yǒu)很(hěn)多(duō)高(gāo)知卓見，我要會(huì)下向他討(tǎo)教，把我們協會(huì)的工作(zuò)加以改善，港航一家(jiā)親，還(hái)得(de)一起走，不能你(nǐ)們進步，我們落後。
三、借這個(gè)機會(huì)向港口界領導、同事、朋友(yǒu)表示衷心感謝。
盡管我們取得(de)的成就沒你(nǐ)們大(dà)，我們也取得(de)了一些(xiē)成就，也得(de)到一些(xiē)發展，這裏面包括港口對我們巨大(dà)的幫助、巨大(dà)關心、巨大(dà)支持。
在會(huì)前我向常德傳主席彙報一項具體(tǐ)工作(zuò)時(shí)，常主席跟我講，說：“守國，你(nǐ)前段時(shí)間(jiān)代表船(chuán)東協會(huì)向我緻了封信，我已與魏家(jiā)福先生(shēng)（我們船(chuán)東協會(huì)會(huì)長）講了，港口永遠和(hé)我們船(chuán)東站(zhàn)在一起，青島港支持你(nǐ)們。”我感到非常感動，希望給我們更多(duō)的關心、支持，聯手發展。
四、向大(dà)家(jiā)簡要彙報航運市場(chǎng)近期情況并尋求幫助。
從08年底，世界受到金融危機重創，拖帶實體(tǐ)經濟、國際貿易低(dī)迷，世界各國紛紛采取一些(xiē)救市措施和(hé)投入大(dà)量資金，2010年見到一些(xiē)效果。08年底，波羅的海幹散貨指數(shù)從17000多(duō)點一下跌到600多(duō)點，非常的慘烈，航運市場(chǎng)直上(shàng)直下，經過各國政府的救市，大(dà)家(jiā)抱團取暖以及一些(xiē)其它因素，在09年和(hé)2010年有(yǒu)所緩解，去年波羅的海指數(shù)平均數(shù)達到2700點左右，但(dàn)是今年，由于前段的措施沒有(yǒu)根本上(shàng)解決世界經濟結構、國際貿易、金融管制(zhì)等根子上(shàng)的問題，現在形勢非常非常嚴峻，不是某一方面的嚴峻，是全面的嚴峻。就在一個(gè)月前，中遠集團組織在海南博鳌舉辦了國際海運年會(huì)，彙豐銀行(xíng)搞了個(gè)現場(chǎng)互動，對明(míng)後兩年的航運市場(chǎng)進行(xíng)現場(chǎng)調查，70%的人(rén)不看好，但(dàn)魏家(jiā)福先生(shēng)比較樂觀，他說他樂觀是給大(dà)家(jiā)鼓勁、樹(shù)信心，他也知道(dào)形勢是異常嚴峻。到目前為(wèi)止，大(dà)家(jiā)熟悉的、表示國際航運市場(chǎng)價格的波羅的海幹散貨指數(shù)基本上(shàng)沒上(shàng)過2000點，就是上(shàng)去了，馬上(shàng)又下來(lái)，基本在2000點以下，在1200-1600多(duō)點進行(xíng)波動。指數(shù)聽(tīng)起來(lái)有(yǒu)點抽象，運價聽(tīng)起來(lái)比較實，好望角型大(dà)型散貨船(chuán)在一萬多(duō)點時(shí)的運價基本上(shàng)一天26萬美金，今年最慘的時(shí)候隻有(yǒu)4000多(duō)美金，現在基本上(shàng)在一萬多(duō)美金，據我了解，正常租金水(shuǐ)平應該在2-4萬多(duō)美金。我們最近強烈抵制(zhì)淡水(shuǐ)河(hé)谷大(dà)量建造40萬噸級散貨船(chuán)，其中有(yǒu)這方面的原因，運力嚴重過剩。
集裝箱運輸市場(chǎng)前段時(shí)間(jiān)由于市場(chǎng)非常困難，魏家(jiā)福會(huì)長、李紹德副會(huì)長、高(gāo)彥明(míng)副會(huì)長要我們研究集裝箱運輸市場(chǎng)上(shàng)出現的18000TEU船(chuán)對市場(chǎng)的影(yǐng)響，“天天班”對市場(chǎng)的影(yǐng)響。就在幾天之前，我們在上(shàng)海開(kāi)了個(gè)圓桌會(huì)議進行(xíng)探討(tǎo)，其中談及現在國際集裝箱運輸市場(chǎng)的嚴峻情況，到歐洲隻有(yǒu)四百多(duō)、五百多(duō)美元一标箱，隻剩下原來(lái)的三分之一，我說過兩天就和(hé)日本線差不多(duō)，零運費、負運費，給貨主倒貼錢(qián)。實際上(shàng)今年箱量有(yǒu)一定的增長，看到一些(xiē)資料說有(yǒu)7%左右的增量。但(dàn)是新造船(chuán)運力增加了6%，另外金融危機時(shí)運力嚴重過剩，世界服役集裝箱船(chuán)有(yǒu)11%點幾閑置下來(lái)，那(nà)麽今天隻剩下1%，也就是說10%的船(chuán)恢複到營運市場(chǎng)當中去了。再和(hé)新交的新船(chuán)加疊在一起，有(yǒu)16%的運力增量，隻有(yǒu)6%左右的運量增量，所以集裝箱運輸市場(chǎng)情況是運力嚴重過剩。歐洲航線運價降至四五百美金，非常困難，美國航線也沒有(yǒu)好到那(nà)裏去，日本航線我了解已經到負300至負350美元一标箱。現在又到了請(qǐng)我們朱建華局長嚴查違規違紀船(chuán)公司的時(shí)候，擾亂國家(jiā)秩序，什麽叫零運價、負運價，交通(tōng)運輸部發過公告的，是違法行(xíng)為(wèi)，要堅決地、嚴厲地打擊。
油輪市場(chǎng)也不好，WS指數(shù)基本上(shàng)在50以下，現在根據大(dà)家(jiā)的測算(suàn)，，現在指數(shù)和(hé)前些(xiē)年指數(shù)內(nèi)涵有(yǒu)很(hěn)大(dà)不同，以前WS50可(kě)能持平或略有(yǒu)盈餘，但(dàn)現在不行(xíng)，現在由于它的燃油費、船(chuán)員成本、管理(lǐ)成本大(dà)幅上(shàng)升，所以在油輪市場(chǎng)也是虧損。我跟中海油輪總經理(lǐ)嚴志(zhì)沖聊，他說：“守國，調到油輪公司，來(lái)了就虧損，茅士家(jiā)在的時(shí)候還(hái)賺錢(qián)，估計(jì)今年獎金泡湯了”。在博鳌開(kāi)國際海運年會(huì)的時(shí)候，我們想請(qǐng)招商、中遠、中海、河(hé)北遠洋幾家(jiā)有(yǒu)大(dà)型油輪的公司，聚在博鳌，商量一下，怎麽共同抱團、度過難關。由于不湊巧沒能實現，但(dàn)這個(gè)任務還(hái)要繼續完成，正在和(hé)他們協商，找個(gè)時(shí)間(jiān)商議油輪方面怎麽讓市場(chǎng)稍微恢複一點，讓日子過得(de)不那(nà)麽艱難。
另外，大(dà)家(jiā)關注的媒體(tǐ)報道(dào)船(chuán)東協會(huì)抵制(zhì)淡水(shuǐ)河(hé)谷40萬噸散貨船(chuán)，我們也向我們的港口兄弟進行(xíng)了彙報，請(qǐng)他們諒解、支持。當然我們也向發改委、商務部、交通(tōng)運輸部進行(xíng)了專題彙報，提交了文字材料的報告，我本人(rén)也帶着我們協會(huì)秘書(shū)處同志(zhì)，當面向他們進行(xíng)了陳述。同時(shí)我們還(hái)借助相關力量幫我們做(zuò)工作(zuò)，交通(tōng)運輸協會(huì)每個(gè)月到發改委參加經濟形勢分析會(huì)，他們主要是彙報運輸、物流方面的經濟形勢，也注意到我們抵制(zhì)40萬噸級散貨船(chuán)這個(gè)事情。我們給他們提供了專門(mén)的材料，向發改委彙報。另外，他們還(hái)向國家(jiā)領導人(rén)報送了專題材料，也引起了國家(jiā)領導人(rén)的關注。我就在開(kāi)會(huì)之前和(hé)昨天下班的時(shí)候，不停地接到魏家(jiā)福會(huì)長、李紹德副會(huì)長、高(gāo)彥明(míng)副會(huì)長的新要求和(hé)指示，說新的一條船(chuán)已經開(kāi)到了東南亞，原來(lái)了解的情況是要挂靠菲律賓，準備在那(nà)減載，因為(wèi)中國抵制(zhì)進不來(lái)。最新的情況是要虛晃一槍，直接挂靠大(dà)連港。大(dà)家(jiā)要理(lǐ)解我們船(chuán)東的困難，給我們支持和(hé)幫助。
借這個(gè)機會(huì)請(qǐng)求我們港口行(xíng)業的朋友(yǒu)、領導對于我們航運上(shàng)有(yǒu)些(xiē)舉措，有(yǒu)些(xiē)想法給予理(lǐ)解和(hé)支持，給予指導。在年初的時(shí)候，我剛到協會(huì)的時(shí)候，對情況有(yǒu)些(xiē)不了解，收到文件說港口多(duō)年沒有(yǒu)對價格進行(xíng)調整，要拿(ná)出意見，也做(zuò)了些(xiē)了解，港口确實多(duō)年沒有(yǒu)調整價格，但(dàn)我們航運确實比較困難，找個(gè)時(shí)間(jiān)和(hé)大(dà)家(jiā)協商一下，等我們航運緩口氣的時(shí)候再來(lái)做(zuò)這個(gè)事情。我在部裏面的時(shí)候，我就聽(tīng)到一些(xiē)說法，也了解一些(xiē)現象，我們是發展中國家(jiā)，我們港口增長很(hěn)快，進步也很(hěn)快，技(jì)術(shù)很(hěn)先進，效率也很(hěn)高(gāo)，但(dàn)是我們的成本比日本、歐洲要高(gāo)。聽(tīng)了以後很(hěn)驚訝，感覺不可(kě)能，不可(kě)思議。我們的裝卸費用隻是他們日本、歐洲的三分之一，隻是單項費用，但(dàn)七七八八，一條船(chuán)挂靠中國港口一次，不管誰收費，到港口所要交出來(lái)的錢(qián)加起來(lái)，當然有(yǒu)些(xiē)費用是官方收的，有(yǒu)些(xiē)是企業提供服務收取，有(yǒu)些(xiē)是代理(lǐ)收取的，總的加起來(lái)，一條船(chuán)運這麽多(duō)貨，這麽多(duō)的噸位，要承擔的費用要高(gāo)過日本、高(gāo)過歐洲。這個(gè)情況，我希望我們大(dà)家(jiā)能一起來(lái)梳理(lǐ)梳理(lǐ)、規範，該收的一分不能少(shǎo)，但(dàn)有(yǒu)些(xiē)是不是名目要調整、項目要調整，搞得(de)更科學、更合理(lǐ)。
我們現在做(zuò)的另外一個(gè)事情，主要是向海事局彙報，就是交通(tōng)運輸協會(huì)法律工作(zuò)委員會(huì)牽頭的叫“清污待命服務費”，從1月1号就要收了。原來(lái)清污的時(shí)候，才收費，清污嘛提供了服務有(yǒu)成本。現在待命就要收錢(qián)，一個(gè)艘次就要幾百美元，因為(wèi)船(chuán)公司反映強烈，後來(lái)我們做(zuò)了些(xiē)調查研究，包括國際上(shàng)，美國等三四個(gè)國家(jiā)收這樣的費用，待命服務費，清污是額外的，這個(gè)标準是多(duō)少(shǎo)呢，挂靠一個(gè)國家(jiā)的所有(yǒu)的港口一年就收一次幾百美元，我們是進一個(gè)港一次就要收幾百美元，船(chuán)公司承受不了，比發達國家(jiā)可(kě)能高(gāo)出上(shàng)百倍。這個(gè)事情可(kě)能不是港口協會(huì)業務範圍內(nèi)的事，但(dàn)是我們跟其他有(yǒu)關單位進行(xíng)交往、交流希望他們理(lǐ)解的時(shí)候，也請(qǐng)港口行(xíng)業的同行(xíng)兄弟支持我們，幫我們一把，替我們說幾句公道(dào)話(huà)。
五、對港口發展的建議
第一點，節能減排
我重點講講船(chuán)舶岸電(diàn)的使用推廣問題。自從國內(nèi)外開(kāi)始鼓勵或要求靠港船(chuán)舶采用岸電(diàn)技(jì)術(shù)，中國船東協會長江分會就十分關注，并對IMO等國際組織出台的有(yǒu)關國際法規、各港口推進船(chuán)舶岸電(diàn)的動态進行(xíng)跟蹤，為(wèi)會(huì)員企業提供及時(shí)指導和(hé)支持；我認為(wèi)可(kě)以集中力量組織一個(gè)示範工程，讓這個(gè)示範工程成為(wèi)樣闆。另外要從源頭開(kāi)始考慮岸電(diàn)的使用問題，在新造船(chuán)、新建泊位時(shí)就要做(zuò)好相應安排。同時(shí)，國內(nèi)應盡快制(zhì)定相應的實施辦法，使個(gè)體(tǐ)行(xíng)為(wèi)上(shàng)升為(wèi)集體(tǐ)行(xíng)為(wèi)，企業行(xíng)為(wèi)上(shàng)升為(wèi)國家(jiā)行(xíng)為(wèi)，乃至使自願行(xíng)為(wèi)上(shàng)升為(wèi)強制(zhì)行(xíng)為(wèi)，分階段、分步驟、分層次地進行(xíng)船(chuán)舶岸電(diàn)技(jì)術(shù)推廣工作(zuò)，為(wèi)水(shuǐ)運業打造一個(gè)“綠色未來(lái)”。
第二點，科技(jì)創新
船(chuán)舶日趨大(dà)型化，對港口提出了更高(gāo)的設備要求、工藝改進和(hé)安保需求。港口已經在裝卸設備選擇及港口資源的配置和(hé)節能技(jì)術(shù)管理(lǐ)等環節加大(dà)了科技(jì)投入，希望港口深入研究、科學管理(lǐ)、繼續加大(dà)科技(jì)創新力度。
第三點，優港口、調結構
我對港口行(xíng)業的了解不如在座各位底子深、經驗多(duō)，但(dàn)我認為(wèi)都當樞紐港或中轉中心是不現實的，需改變鋪攤子、上(shàng)項目、追求吞吐量的沖動，要做(zuò)精做(zuò)專、注重效益、軟實力。當然港口沒有(yǒu)量是不行(xíng)的，但(dàn)“量”不是我們的終極目标，應在“量”的基礎上(shàng)，重視(shì)“質”，質是指保值、增值、效率、服務和(hé)內(nèi)涵。每個(gè)港要有(yǒu)所取有(yǒu)所不取、有(yǒu)所為(wèi)有(yǒu)所不為(wèi)，有(yǒu)時(shí)候要甘當配角。演電(diàn)影(yǐng)是不光主角有(yǒu)獎，配角也有(yǒu)獎。當支線港，把支線港做(zuò)好了，收益也未必差，要差異化發展，做(zuò)精細，做(zuò)自己特長。比如說像散貨泊位，據我了解散貨泊位能力過剩達20%，我們現在要優港口、調結構。我個(gè)人(rén)認為(wèi)，今後的發展方向，不一定是大(dà)力投資建設新的泊位，除了像個(gè)别的LNG、豪華遊輪等短(duǎn)缺的泊位以外，常規貨種泊位應該是改造升級，提高(gāo)競争能力，加強合作(zuò)，走聯盟發展這條道(dào)路。
第四點，行(xíng)業自律，差異化發展
鼓勵正當競争，強化市場(chǎng)競争，不得(de)限制(zhì)正當競争。我們實行(xíng)社會(huì)主義市場(chǎng)經濟，市場(chǎng)經濟應該是法律法規框架下鼓勵競争，船(chuán)公司、貨主可(kě)以有(yǒu)更多(duō)選擇，有(yǒu)更多(duō)的提供服務機會(huì)，希望我們港口之家(jiā)更多(duō)地加強合作(zuò)，盡可(kě)能不要産生(shēng)限制(zhì)競争的行(xíng)為(wèi)，但(dàn)是，也許沒有(yǒu)發生(shēng)，最好沒有(yǒu)發生(shēng)。
第五點，與國際接軌
港口要更多(duō)參與國際活動，與國際盡可(kě)能接軌。降低(dī)港口成本，減化收費項目。我們也願意與港口聯手走向國際，在國際舞台上(shàng)更多(duō)的展現我們中國人(rén)的風采，發表我們的意見，不能我們總是跟着人(rén)家(jiā)的規則走，要搞好規則制(zhì)定、修訂，加大(dà)我們的話(huà)語權、影(yǐng)響力。我們聯起手來(lái)，一定能實現，使我們港口科學發展。
借此機會(huì)，我說的這些(xiē)觀點，考慮的還(hái)非常不成熟，請(qǐng)大(dà)家(jiā)批評指正。謝謝大(dà)家(jiā)！
（來(lái)源：中國港口協會(huì)根據會(huì)議錄音(yīn)整理(lǐ)）
