中華人(rén)民共和(hé)國海船(chuán)船(chuán)員适任考試和(hé)發證規則

2012-01-30 12:29:41

中華人(rén)民共和(hé)國交通(tōng)運輸部令    2011年第12号      2012年01月19日


《中華人(rén)民共和(hé)國海船(chuán)船(chuán)員适任考試和(hé)發證規則》已于2011年12月8日經第12次部務會(huì)議通(tōng)過,現予公布,自2012年3月1日起施行(xíng)。

部長  李盛霖
二○一一年十二月二十七日
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中華人(rén)民共和(hé)國海船(chuán)船(chuán)員适任考試和(hé)發證規則

第一章 總 則

第一條為(wèi)了提高(gāo)海船(chuán)船(chuán)員素質,保障海上(shàng)人(rén)命和(hé)财産安全,保護海洋環境,根據《中華人(rén)民共和(hé)國海上(shàng)交通(tōng)安全法》、《中華人(rén)民共和(hé)國船(chuán)員條例》以及我國締結或者加入的有(yǒu)關國際公約,制(zhì)定本規則。
第二條本規則适用于為(wèi)取得(de)中華人(rén)民共和(hé)國海船(chuán)船(chuán)員适任證書(shū)(以下簡稱适任證書(shū))而進行(xíng)的考試以及适任證書(shū)、适任證書(shū)特免證明(míng)和(hé)外國适任證書(shū)承認簽證的簽發與管理(lǐ)。
第三條國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)主管全國海船(chuán)船(chuán)員适任考試和(hé)發證工作(zuò)。
國家(jiā)海事管理(lǐ)機構在國務院交通(tōng)運輸主管部門(mén)的領導下,對海船(chuán)船(chuán)員适任考試和(hé)發證工作(zuò)進行(xíng)統一管理(lǐ)。
國家(jiā)海事管理(lǐ)機構所屬的各級海事管理(lǐ)機構按照國家(jiā)海事管理(lǐ)機構确定的職責範圍具體(tǐ)負責海船(chuán)船(chuán)員适任考試和(hé)發證工作(zuò)。
第四條海船(chuán)船(chuán)員适任考試和(hé)發證應當遵循公平、公正、公開(kāi)、便民的原則。

第二章 适任證書(shū)

第一節适任證書(shū)基本信息

第五條适任證書(shū)包含以下基本內(nèi)容:
(一)持證人(rén)姓名、性别、出生(shēng)日期、國籍、持證人(rén)簽名及照片;
(二)證書(shū)等級、編号;
(三)有(yǒu)關國際公約的适用條款;
(四)持證人(rén)适任的航區(qū)、職務、職能;
(五)持證人(rén)适任的船(chuán)舶種類、主推進動力裝置、特殊設備操作(zuò)等項目;
(六)發證日期和(hé)有(yǒu)效期截止日期;
(七)簽發機關名稱和(hé)簽發官員署名;
(八)規定需要載明(míng)的其他內(nèi)容。
第六條持證人(rén)适任的航區(qū)分為(wèi)無限航區(qū)和(hé)沿海航區(qū),但(dàn)無線電(diàn)操作(zuò)人(rén)員适任的航區(qū)分為(wèi)A1、A2、A3和(hé)A4海區(qū)。
第七條适任證書(shū)等級分為(wèi):
(一)船(chuán)長、駕駛員、輪機長和(hé)輪機員适任證書(shū)等級分為(wèi):
1.無限航區(qū)适任證書(shū)分為(wèi)二個(gè)等級:
(1)一等适任證書(shū):适用于3000總噸及以上(shàng)或者主推進動力裝置3000千瓦及以上(shàng)的船(chuán)舶;
(2)二等适任證書(shū):适用于500總噸及以上(shàng)至3000總噸或者主推進動力裝置750千瓦及以上(shàng)至3000千瓦的船(chuán)舶。
2.沿海航區(qū)适任證書(shū)分為(wèi)三個(gè)等級:
(1)一等适任證書(shū):适用于3000總噸及以上(shàng)或者主推進動力裝置3000千瓦及以上(shàng)的船(chuán)舶;
(2)二等适任證書(shū):适用于500總噸及以上(shàng)至3000總噸或者主推進動力裝置750千瓦及以上(shàng)至3000千瓦的船(chuán)舶;
(3)三等适任證書(shū):适用于未滿500總噸或者主推進動力裝置未滿750千瓦的船(chuán)舶。
(二)高(gāo)級值班水(shuǐ)手、高(gāo)級值班機工适任證書(shū)适用于500總噸及以上(shàng)或者主推進動力裝置750千瓦及以上(shàng)的船(chuán)舶。
(三)值班水(shuǐ)手、值班機工适任證書(shū)等級分為(wèi):
1.無限航區(qū)适任證書(shū)适用于500總噸及以上(shàng)或者主推進動力裝置750千瓦及以上(shàng)的船(chuán)舶;
2.沿海航區(qū)适任證書(shū)分為(wèi)二個(gè)等級:
(1)一等适任證書(shū):适用于500總噸及以上(shàng)或者主推進動力裝置750千瓦及以上(shàng)的船(chuán)舶;
(2)二等适任證書(shū):适用于未滿500總噸或者主推進動力裝置未滿750千瓦的船(chuán)舶。
(四)電(diàn)子電(diàn)氣員和(hé)電(diàn)子技(jì)工适任證書(shū)适用于主推進動力裝置750千瓦及以上(shàng)的船(chuán)舶。
在拖輪上(shàng)任職的船(chuán)長和(hé)甲闆部船(chuán)員所持适任證書(shū)等級與該拖輪的主推進動力裝置功率的等級相對應。
第八條船(chuán)員職務根據服務部門(mén)分為(wèi):
(一)船(chuán)長;
(二)甲闆部船(chuán)員:大(dà)副、二副、三副、高(gāo)級值班水(shuǐ)手、值班水(shuǐ)手,其中大(dà)副、二副、三副統稱為(wèi)駕駛員;
(三)輪機部船(chuán)員:輪機長、大(dà)管輪、二管輪、三管輪、電(diàn)子電(diàn)氣員、高(gāo)級值班機工、值班機工、電(diàn)子技(jì)工,其中大(dà)管輪、二管輪、三管輪統稱為(wèi)輪機員;
(四)無線電(diàn)操作(zuò)人(rén)員:一級無線電(diàn)電(diàn)子員、二級無線電(diàn)電(diàn)子員、通(tōng)用操作(zuò)員、限用操作(zuò)員。
第九條船(chuán)員職能根據分工分為(wèi):
(一)航行(xíng);
(二)貨物操作(zuò)和(hé)積載;
(三)船(chuán)舶作(zuò)業和(hé)人(rén)員管理(lǐ);
(四)輪機工程;
(五)電(diàn)氣、電(diàn)子和(hé)控制(zhì)工程;
(六)維護和(hé)修理(lǐ);
(七)無線電(diàn)通(tōng)信。
船(chuán)員職能根據技(jì)術(shù)要求分為(wèi):
(一)管理(lǐ)級;
(二)操作(zuò)級;
(三)支持級。
第十條适任證書(shū)持有(yǒu)人(rén)應當在适任證書(shū)适用範圍內(nèi)擔任職務或者擔任低(dī)于适任證書(shū)适用範圍的職務。但(dàn)擔任值班水(shuǐ)手職務的船(chuán)員必須持有(yǒu)值班水(shuǐ)手或者高(gāo)級值班水(shuǐ)手适任證書(shū),擔任值班機工職務的船(chuán)員必須持有(yǒu)值班機工或者高(gāo)級值班機工适任證書(shū)。

第二節适任證書(shū)的簽發

第十一條取得(de)适任證書(shū),應當具備下列條件:
(一)持有(yǒu)有(yǒu)效的船(chuán)員服務簿;
(二)符合國家(jiā)海事管理(lǐ)機構規定的海船(chuán)船(chuán)員任職崗位健康标準;
(三)完成本規則附件規定的适任培訓;
(四)具備本規則附件規定的海上(shàng)任職資曆,并且任職表現和(hé)安全記錄良好;
(五)通(tōng)過相應的适任考試。
拟在油船(chuán)、化學品船(chuán)、液化氣船(chuán)、客船(chuán)、高(gāo)速船(chuán)等特殊類型船(chuán)舶上(shàng)任職的船(chuán)員,還(hái)應當具備本章第三節規定的培訓、資曆等特殊要求。
第十二條申請(qǐng)海船(chuán)船(chuán)員适任證書(shū)的,應當提交下列材料:
(一)海船(chuán)船(chuán)員适任證書(shū)申請(qǐng)表;
(二)船(chuán)員服務簿;
(三)海船(chuán)船(chuán)員健康證書(shū);
(四)身份證件;
(五)符合海事管理(lǐ)機構要求的照片;
(六)崗位适任培訓證明(míng)或者航海教育畢業證書(shū);
(七)船(chuán)上(shàng)見習記錄簿;
(八)現持有(yǒu)的适任證書(shū);
(九)專業技(jì)能适任培訓合格證;
(十)适任考試的合格證明(míng)。
持有(yǒu)三副、三管輪适任證書(shū)申請(qǐng)二副、二管輪适任證書(shū)者,免于向海事管理(lǐ)機構提交本條第一款第(六)、(七)、(九)、(十)項規定的材料;
按照本規則規定免于船(chuán)上(shàng)見習者,免于向海事管理(lǐ)機構提交本條第一款第(七)項規定的材料;
初次申請(qǐng)海船(chuán)船(chuán)員适任證書(shū)者,免于向海事管理(lǐ)機構提交本條第一款第(八)項規定的材料。
按照第二十條規定拟在特殊類型船(chuán)舶上(shàng)任職的,還(hái)應當提供相應的特殊培訓合格證。
申請(qǐng)适任證書(shū)再有(yǒu)效的,還(hái)應當提交經過相應知識更新的材料,但(dàn)按照第十五條規定申請(qǐng)适任證書(shū)再有(yǒu)效的,免于提交本條第一款(六)、(七)、(九)、(十)項規定的材料,按照第十六條規定申請(qǐng)适任證書(shū)再有(yǒu)效的,免于提交本條第一款(六)、(九)項規定的材料。
第十三條海事管理(lǐ)機構對于發證申請(qǐng),經審核符合本規則規定條件的,應當按照《行(xíng)政許可(kě)法》、《交通(tōng)行(xíng)政許可(kě)實施程序規定》的要求簽發相應的适任證書(shū)。
第十四條适任證書(shū)有(yǒu)效期不超過5年,有(yǒu)效期截止日期不超過持證人(rén)65周歲生(shēng)日。
第十五條持有(yǒu)船(chuán)長和(hé)高(gāo)級船(chuán)員适任證書(shū)者在證書(shū)有(yǒu)效期內(nèi),滿足下列條件之一,并經過與其職務相适應的知識更新培訓,可(kě)以在适任證書(shū)有(yǒu)效期屆滿前12個(gè)月內(nèi)向有(yǒu)相應管理(lǐ)權限的海事管理(lǐ)機構申請(qǐng)适任證書(shū)再有(yǒu)效:
(一)從申請(qǐng)之日起向前計(jì)算(suàn)5年內(nèi)具有(yǒu)與其适任證書(shū)所記載範圍相應的不少(shǎo)于12個(gè)月的海上(shàng)服務資曆,且任職表現和(hé)安全記錄良好;
(二)從申請(qǐng)之日起向前計(jì)算(suàn)6個(gè)月內(nèi)具有(yǒu)與其适任證書(shū)所記載範圍相應的累計(jì)不少(shǎo)于3個(gè)月的海上(shàng)服務資曆,且任職表現和(hé)安全記錄良好。
第十六條未滿足本規則第十五條規定的船(chuán)長和(hé)高(gāo)級船(chuán)員,申請(qǐng)适任證書(shū)再有(yǒu)效的,應當符合下列規定:
(一)未滿足第十五條(一)、(二)項規定,或者适任證書(shū)過期5年以內(nèi)的,應當參加模拟器(qì)培訓和(hé)知識更新培訓,并通(tōng)過相應的抽查項目的評估;
(二)适任證書(shū)過期5年及以上(shàng)10年以下的,應當參加模拟器(qì)培訓和(hé)知識更新培訓,并通(tōng)過相應的抽查科目的理(lǐ)論考試和(hé)項目的評估;
(三)适任證書(shū)過期10年及以上(shàng)的,應當參加模拟器(qì)培訓和(hé)知識更新培訓,通(tōng)過相應的抽查科目的理(lǐ)論考試和(hé)項目的評估,并在适任證書(shū)記載的相應航區(qū)、等級範圍內(nèi)按照《船(chuán)上(shàng)見習記錄簿》規定完成不少(shǎo)于3個(gè)月的船(chuán)上(shàng)見習。
第十七條适任證書(shū)損壞或者遺失時(shí),持證人(rén)除應當向原證書(shū)簽發的海事管理(lǐ)機構提交補發申請(qǐng)及本規則第十二條第(一)、(四)、(五)項要求的材料外,還(hái)應當滿足下列要求:
(一)适任證書(shū)損壞的,應當繳回被損壞的證書(shū)原件;
(二)适任證書(shū)遺失的,應當在發行(xíng)範圍覆蓋全國的報紙上(shàng)登載适任證書(shū)遺失公告,或者提交原證書(shū)簽發海事管理(lǐ)機構所在地公證機關出具的公證書(shū);登載适任證書(shū)遺失公告的,自公告之日起滿30日後方可(kě)申請(qǐng)。
補發的适任證書(shū)的有(yǒu)效期截止日期與原适任證書(shū)的有(yǒu)效期截止日期相同。
第十八條因違反海事行(xíng)政管理(lǐ)規定被吊銷适任證書(shū)者,自證書(shū)被吊銷之日起2年後,通(tōng)過低(dī)一職務的适任考試,可(kě)以按照本規則第十二條的規定提交相應材料,向原簽發适任證書(shū)的海事管理(lǐ)機構申請(qǐng)低(dī)一職務的适任證書(shū)。
海事管理(lǐ)機構對通(tōng)過适任考試,且安全記錄良好的,應當簽發其相應的适任證書(shū)。
第十九條曾在內(nèi)河(hé)船(chuán)舶、海洋漁業船(chuán)舶或者軍事船(chuán)舶上(shàng)任職的人(rén)員,具備下列條件的,可(kě)以按照國家(jiā)海事管理(lǐ)機構的規定申請(qǐng)相應的适任證書(shū):
(一)拟申請(qǐng)證書(shū)的等級和(hé)職務不高(gāo)于其在內(nèi)河(hé)船(chuán)舶、海洋漁業船(chuán)舶或者軍事船(chuán)舶上(shàng)相應的證書(shū)等級和(hé)職務,其中可(kě)以申請(qǐng)的職務最高(gāo)為(wèi)大(dà)副或者大(dà)管輪;
(二)在內(nèi)河(hé)船(chuán)舶、海洋漁業船(chuán)舶或者軍事船(chuán)舶上(shàng)的水(shuǐ)上(shàng)服務資曆能夠與本規則規定的海上(shàng)服務資曆相适應,且任職表現和(hé)安全記錄良好;
(三)參加相應的崗位适任培訓,并通(tōng)過與申請(qǐng)職務相應的理(lǐ)論考試和(hé)評估。

第三節特殊類型船(chuán)舶船(chuán)員的特殊要求

第二十條拟在油船(chuán)、化學品船(chuán)、液化氣船(chuán)、客船(chuán)、高(gāo)速船(chuán)等特殊類型船(chuán)舶上(shàng)任職的,還(hái)應當完成相應的特殊培訓,并取得(de)培訓合格證。
第二十一條在兩港間(jiān)航程50海裏及以上(shàng)的客船(chuán)上(shàng)服務的船(chuán)長和(hé)高(gāo)級船(chuán)員應當持有(yǒu)适用于相應航區(qū)3000總噸及以上(shàng)或者3000千瓦及以上(shàng)船(chuán)舶的适任證書(shū)。
第二十二條申請(qǐng)适用于兩港間(jiān)航程50海裏及以上(shàng)客船(chuán)駕駛員、船(chuán)長适任證書(shū)的,應當具備下列條件:
(一)申請(qǐng)适用于客船(chuán)三副适任證書(shū)者,應當在其他種類的3000總噸及以上(shàng)海船(chuán)上(shàng)擔任三副滿12個(gè)月,任職表現和(hé)安全記錄良好,并至少(shǎo)在客船(chuán)上(shàng)任見習三副3個(gè)月;或者通(tōng)過三副适任考試,在客船(chuán)上(shàng)完成18個(gè)月的船(chuán)上(shàng)見習,任職表現和(hé)安全記錄良好。
(二)申請(qǐng)适用于客船(chuán)二副适任證書(shū)者,應當在其他種類的3000總噸及以上(shàng)海船(chuán)上(shàng)擔任二副滿12個(gè)月,任職表現和(hé)安全記錄良好,并至少(shǎo)在客船(chuán)上(shàng)任見習二副3個(gè)月;或者持有(yǒu)客船(chuán)三副适任證書(shū)并在相應航區(qū)、船(chuán)舶等級的海船(chuán)上(shàng)擔任三副不少(shǎo)于18個(gè)月,任職表現和(hé)安全記錄良好,其中曾經擔任客船(chuán)三副至少(shǎo)6個(gè)月。
(三)申請(qǐng)适用于客船(chuán)大(dà)副适任證書(shū)者,應當在其他種類的3000總噸及以上(shàng)海船(chuán)上(shàng)擔任大(dà)副滿24個(gè)月,任職表現和(hé)安全記錄良好,并至少(shǎo)在客船(chuán)上(shàng)任見習大(dà)副3個(gè)月;或者持有(yǒu)客船(chuán)二副适任證書(shū)并在相應航區(qū)、船(chuán)舶等級的海船(chuán)上(shàng)擔任二副不少(shǎo)于12個(gè)月,其中曾經擔任客船(chuán)二副至少(shǎo)6個(gè)月,通(tōng)過大(dà)副考試,至少(shǎo)在客船(chuán)上(shàng)任見習大(dà)副3個(gè)月,任職表現和(hé)安全記錄良好。
(四)申請(qǐng)适用于客船(chuán)船(chuán)長适任證書(shū)者,應當在其他種類的3000總噸及以上(shàng)海船(chuán)上(shàng)擔任船(chuán)長滿24個(gè)月,任職表現和(hé)安全記錄良好,并至少(shǎo)在客船(chuán)上(shàng)任見習船(chuán)長3個(gè)月;或者持有(yǒu)客船(chuán)大(dà)副适任證書(shū)并在相應航區(qū)、船(chuán)舶等級的海船(chuán)上(shàng)擔任大(dà)副不少(shǎo)于18個(gè)月,任職表現和(hé)安全記錄良好,其中曾經擔任客船(chuán)大(dà)副至少(shǎo)6個(gè)月,通(tōng)過船(chuán)長考試,且至少(shǎo)在客船(chuán)上(shàng)任見習船(chuán)長3個(gè)月。
第二十三條初次申請(qǐng)适用于兩港間(jiān)航程50海裏及以上(shàng)客船(chuán)輪機長、輪機員适任證書(shū)者,應當在其他種類的3000千瓦及以上(shàng)海船(chuán)上(shàng)擔任相應職務滿12個(gè)月,任職表現和(hé)安全記錄良好,并在客船(chuán)上(shàng)任相應見習職務3個(gè)月。
通(tōng)過三管輪适任考試者,在客船(chuán)上(shàng)完成規定的18個(gè)月船(chuán)上(shàng)見習,任職表現和(hé)安全記錄良好,可(kě)以申請(qǐng)适用于客船(chuán)的三管輪适任證書(shū)。

第三章 适任考試

第二十四條海船(chuán)船(chuán)員的适任考試包括理(lǐ)論考試和(hé)評估。
理(lǐ)論考試以理(lǐ)論知識為(wèi)主要考試內(nèi)容,重點對海船(chuán)船(chuán)員專業知識的掌握和(hé)理(lǐ)解程度進行(xíng)測試。
評估通(tōng)過對相應船(chuán)舶、模拟器(qì)或者其他設備的操作(zuò),國際通(tōng)用語言聽(tīng)力測驗與口試等方式,重點對海船(chuán)船(chuán)員專業知識綜合運用、操作(zuò)及應急等能力進行(xíng)技(jì)能測評。
第二十五條适任考試科目、大(dà)綱由國家(jiā)海事管理(lǐ)機構統一制(zhì)定并公布。相關海事管理(lǐ)機構應當在職責範圍內(nèi)制(zhì)定并公布适任考試具體(tǐ)計(jì)劃,明(míng)确适任考試的時(shí)間(jiān)、地點、申請(qǐng)程序等相關信息。
第二十六條申請(qǐng)參加适任考試的,應當按照公布的申請(qǐng)程序向有(yǒu)相應權限的海事管理(lǐ)機構提供下列信息:
(一)身份證件;
(二)所申請(qǐng)考試的适任證書(shū)航區(qū)、等級、職務;
(三)符合海事管理(lǐ)機構要求的照片。
第二十七條海事管理(lǐ)機構應當于适任考試開(kāi)始5日前向申請(qǐng)人(rén)發放準考證,并告知申請(qǐng)人(rén)查詢适任考試成績的途徑等事項。
第二十八條适任考試有(yǒu)科目或者項目不及格的,可(kě)以在初次适任考試準考證簽發之日起3年內(nèi)申請(qǐng)5次補考。逾期不能通(tōng)過全部适任考試的,所有(yǒu)适任考試成績失效。
第二十九條海事管理(lǐ)機構應當在考試結束後30日內(nèi)公布成績。适任考試成績自全部理(lǐ)論考試和(hé)評估成績均合格之日起5年內(nèi)有(yǒu)效。

第四章 特免證明(míng)

第三十條中國籍船(chuán)舶在境外遇有(yǒu)不可(kě)抗力或者其他導緻持證船(chuán)員不能履行(xíng)職務的特殊情況,無法滿足船(chuán)舶最低(dī)安全配員要求,需要由本船(chuán)下一級船(chuán)員臨時(shí)擔任上(shàng)一級職務時(shí),應當向海事管理(lǐ)機構申請(qǐng)簽發特免證明(míng)。
第三十一條申請(qǐng)船(chuán)長、駕駛員、輪機長、輪機員特免證明(míng)的,應當符合下列條件:
(一)申請(qǐng)船(chuán)長、輪機長特免證明(míng)的,應當持有(yǒu)大(dà)副或者大(dà)管輪适任證書(shū)并在自申請(qǐng)之日起前5年內(nèi),具有(yǒu)不少(shǎo)于12個(gè)月的不低(dī)于其适任證書(shū)所記載船(chuán)舶、航區(qū)、職務的任職資曆,任職表現和(hé)安全記錄良好,且船(chuán)長、輪機長不能履行(xíng)職務的情況是因不可(kě)抗力原因造成;
(二)申請(qǐng)大(dà)副、大(dà)管輪特免證明(míng)的,應當持有(yǒu)二副、二管輪适任證書(shū),并在自申請(qǐng)之日起前5年內(nèi),具有(yǒu)不少(shǎo)于12個(gè)月的不低(dī)于其适任證書(shū)所記載船(chuán)舶、航區(qū)、職務的任職資曆,且任職表現和(hé)安全記錄良好;
(三)申請(qǐng)二副、二管輪特免證明(míng)的,應當持有(yǒu)三副、三管輪适任證書(shū),并在自申請(qǐng)之日起前5年內(nèi),具有(yǒu)不少(shǎo)于12個(gè)月的不低(dī)于其适任證書(shū)所記載船(chuán)舶、航區(qū)、職務的任職資曆,且任職表現和(hé)安全記錄良好;
(四)申請(qǐng)三副、三管輪特免證明(míng)的,應當持有(yǒu)高(gāo)級值班水(shuǐ)手、值班水(shuǐ)手或者高(gāo)級值班機工、值班機工适任證書(shū),并在自申請(qǐng)之日起前5年內(nèi),具有(yǒu)不少(shǎo)于12個(gè)月的不低(dī)于其适任證書(shū)所記載船(chuán)舶、航區(qū)、職務的任職資曆,任職表現和(hé)安全記錄良好。
本條第一款規定的船(chuán)員以外的其他船(chuán)員,不予簽發特免證明(míng)。
第三十二條申請(qǐng)特免證明(míng)的,應當向海事管理(lǐ)機構提交包含下列內(nèi)容的申請(qǐng)報告:
(一)申請(qǐng)理(lǐ)由;
(二)船(chuán)舶名稱、航行(xíng)區(qū)域、停泊港口;
(三)拟申請(qǐng)簽發對象的資曆情況;
(四)相關證明(míng)材料。
第三十三條受理(lǐ)申請(qǐng)的海事管理(lǐ)機構應當在受理(lǐ)之日起3日內(nèi)核實有(yǒu)關情況并報國家(jiā)海事管理(lǐ)機構批準,對符合第三十一條規定條件的,國家(jiā)海事管理(lǐ)機構應當簽發有(yǒu)效期不超過6個(gè)月的特免證明(míng),但(dàn)船(chuán)長或者輪機長特免證明(míng)的有(yǒu)效期不超過3個(gè)月。不符合條件的,應當在受理(lǐ)申請(qǐng)之日起3日內(nèi)告知申請(qǐng)人(rén)不予簽發的決定及理(lǐ)由。
第三十四條一艘船(chuán)舶上(shàng)同時(shí)持特免證明(míng)的船(chuán)長和(hé)高(gāo)級船(chuán)員總共不得(de)超過3名。
第三十五條當事船(chuán)舶抵達中國第一個(gè)港口後,特免證明(míng)自動失效。失效的特免證明(míng)應當及時(shí)繳回原簽發的海事管理(lǐ)機構。

第五章 承認簽證

第三十六條持有(yǒu)經修正的《1978年海員培訓、發證和(hé)值班标準國際公約》(以下簡稱STCW公約)締約國簽發的外國适任證書(shū)的船(chuán)員在中國籍船(chuán)舶上(shàng)任職的,應當取得(de)由國家(jiā)海事管理(lǐ)機構簽發的外國适任證書(shū)的承認簽證。
第三十七條申請(qǐng)承認簽證的,應當向國家(jiā)海事管理(lǐ)機構提交下列材料:
(一)所屬締約國簽發的适任證書(shū)原件;
(二)表明(míng)申請(qǐng)人(rén)符合STCW公約和(hé)所屬締約國有(yǒu)關船(chuán)員管理(lǐ)規定的證明(míng)文件;
(三)申請(qǐng)人(rén)的海船(chuán)船(chuán)員身份證件。
第三十八條國家(jiā)海事管理(lǐ)機構應當按照STCW公約和(hé)本規則規定的标準、條件等內(nèi)容,對申請(qǐng)承認簽證船(chuán)員所屬締約國的有(yǒu)關船(chuán)員管理(lǐ)制(zhì)度從下列方面進行(xíng)評價:
(一)有(yǒu)關船(chuán)員适任培訓、考試及發證制(zhì)度是否符合STCW公約要求;
(二)是否按照STCW公約要求建立了有(yǒu)效的船(chuán)員質量标準控制(zhì)體(tǐ)系;
(三)船(chuán)員适任條件等相關要求是否低(dī)于本規則規定的相關标準。
按照本條第一款進行(xíng)評價的結果應當作(zuò)為(wèi)簽發承認簽證的依據,對于評價結果表明(míng)該締約國的有(yǒu)關船(chuán)員管理(lǐ)制(zhì)度不低(dī)于STCW公約及本規則相關要求,且申請(qǐng)人(rén)按照第三十七條提供的材料真實、全面的,國家(jiā)海事管理(lǐ)機構應當簽發相應的承認簽證。其中,簽發船(chuán)長、大(dà)副、輪機長、大(dà)管輪适任證書(shū)承認簽證前,申請(qǐng)人(rén)還(hái)應當參加與申請(qǐng)職務相應的海上(shàng)交通(tōng)安全、環境保護等方面的培訓,并經海事管理(lǐ)機構考核合格。
第三十九條承認簽證的有(yǒu)效期不得(de)超過被承認适任證書(shū)的有(yǒu)效期,且最長不得(de)超過5年。當被承認适任證書(shū)失效時(shí),相應的承認簽證自動失效。

第六章 航運公司及相關機構的責任

第四十條航運公司及相關機構應當保證被指派任職的船(chuán)員滿足下列要求:
(一)持有(yǒu)适當、有(yǒu)效的适任證書(shū),熟悉自身崗位職責;
(二)熟悉船(chuán)舶的布置、裝置、設備、工作(zuò)程序、特性和(hé)局限性等相關情況;
(三)具有(yǒu)良好工作(zuò)語言運用及溝通(tōng)能力,确保在緊急情況下和(hé)執行(xíng)安全、防污染和(hé)保安職能時(shí),能夠有(yǒu)效履行(xíng)職責。
第四十一條航運公司及相關機構應當建立并完善船(chuán)員培訓制(zhì)度,按照以下要求加強對本公司、機構船(chuán)員的培訓:
(一)按照國家(jiā)海事管理(lǐ)機構的規定制(zhì)定并執行(xíng)有(yǒu)關培訓、見習等方面的培訓計(jì)劃,并在培訓、見習記錄簿內(nèi)如實填寫或者記載;
(二)采取有(yǒu)效措施,确保應當由本公司、機構負責的其他各類船(chuán)員培訓有(yǒu)效實施。
第四十二條航運公司及相關機構應當備有(yǒu)完整、最新的船(chuán)員管理(lǐ)法規和(hé)相關國際公約。
航運公司及相關機構應當建立船(chuán)員檔案,對船(chuán)員錄用、培訓、資曆、健康狀況以及有(yǒu)關船(chuán)員考試、證書(shū)持有(yǒu)情況等信息進行(xíng)連續有(yǒu)效的記錄和(hé)管理(lǐ),并确保可(kě)以供随時(shí)查詢。

第七章 監督管理(lǐ)

第四十三條海事管理(lǐ)機構應當對船(chuán)員履行(xíng)職責、安全記錄等情況進行(xíng)監督檢查,加強對船(chuán)員适任能力的監管。
第四十四條有(yǒu)下列情形之一的,海事管理(lǐ)機構可(kě)以組織對船(chuán)員适任能力進行(xíng)考核:
(一)船(chuán)舶發生(shēng)碰撞、擱淺或者觸礁的;
(二)在航行(xíng)、錨泊或者靠泊時(shí),從船(chuán)上(shàng)非法排放物質的;
(三)違反航行(xíng)規則的;
(四)以其他危及海上(shàng)人(rén)命、财産安全和(hé)海洋環境的方式操作(zuò)船(chuán)舶的。
按照本條第一款對船(chuán)員進行(xíng)适任能力考核的,應當根據本規則規定的船(chuán)員适任要求通(tōng)過抽考、現場(chǎng)考核等方式進行(xíng)。對于考核結果表明(míng)船(chuán)員不再符合适任條件的,海事管理(lǐ)機構應當注銷其适任證書(shū)或者承認簽證。
第四十五條按照第四十四條被注銷适任證書(shū)的船(chuán)員,可(kě)以按照海事管理(lǐ)機構的要求參加低(dī)等級、職務或者航區(qū)的評估,海事管理(lǐ)機構簽發與其考核結果相适應的适任證書(shū)。
第四十六條負責船(chuán)員适任考試和(hé)發證的海事管理(lǐ)機構應當配備滿足适任考試、發證要求的人(rén)員、設備、場(chǎng)地和(hé)資料,建立相關的質量管理(lǐ)體(tǐ)系并通(tōng)過國家(jiā)海事管理(lǐ)機構的審核。
第四十七條海事管理(lǐ)機構應當加強對從事船(chuán)員适任考試、發證工作(zuò)人(rén)員崗位培訓和(hé)考核。不符合上(shàng)崗條件的,不得(de)從事船(chuán)員适任考試、發證工作(zuò)。
第四十八條海事管理(lǐ)機構應當建立船(chuán)員信息數(shù)據庫、船(chuán)員證書(shū)電(diàn)子登記系統等船(chuán)員檔案,并按照國家(jiā)海事管理(lǐ)機構的規定具備相應信息的查詢功能。
第四十九條海事管理(lǐ)機構應當公開(kāi)海船(chuán)船(chuán)員适任考試和(hé)發證管理(lǐ)的事項、辦事程序、舉報電(diàn)話(huà)等信息,自覺接受社會(huì)的監督。
第五十條除海事管理(lǐ)機構依法實施外,任何機構和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)以任何理(lǐ)由扣留或者吊銷船(chuán)員适任證書(shū)。

第八章 法律責任

第五十一條隐瞞有(yǒu)關情況或者提供虛假材料申請(qǐng)适任證書(shū)、特免證明(míng)、承認簽證的,海事管理(lǐ)機構不予受理(lǐ)或者不予簽發适任證書(shū)、特免證明(míng)、承認簽證,并給予警告;申請(qǐng)人(rén)在1年內(nèi)不得(de)再次申請(qǐng)與前次申請(qǐng)等級、職務資格、航區(qū)相同的适任證書(shū)、特免證明(míng)、承認簽證。
第五十二條以欺騙、賄賂等不正當手段取得(de)适任證書(shū)、特免證明(míng)、承認簽證的,由簽發證書(shū)的海事管理(lǐ)機構或者其上(shàng)級海事管理(lǐ)機構吊銷有(yǒu)關證書(shū),并處2000元以上(shàng)2萬元以下的罰款。
第五十三條僞造、變造或者買賣适任證書(shū)、特免證明(míng)、承認簽證的,由海事管理(lǐ)機構收繳有(yǒu)關證書(shū),處2萬元以上(shàng)10萬元以下罰款,有(yǒu)違法所得(de)的,還(hái)應當沒收違法所得(de)。
第五十四條船(chuán)員未在培訓、見習記錄簿內(nèi)作(zuò)出如實填寫或者記載的,由海事管理(lǐ)機構處1000元以上(shàng)1萬元以下罰款;情節嚴重的,并給予暫扣船(chuán)員服務簿、船(chuán)員适任證書(shū)6個(gè)月以上(shàng)2年以下直至吊銷船(chuán)員服務簿、船(chuán)員适任證書(shū)的處罰。
第五十五條船(chuán)長未在船(chuán)員服務簿內(nèi)如實記載船(chuán)員的服務資曆和(hé)任職表現,由海事管理(lǐ)機構處2000元以上(shàng)2萬元以下罰款;情節嚴重的,并給予暫扣适任證書(shū)6個(gè)月以上(shàng)2年以下直至吊銷适任證書(shū)的處罰。
第五十六條因違反本規則或者其他水(shuǐ)上(shàng)交通(tōng)安全法規的規定,被海事管理(lǐ)機構吊銷适任證書(shū)的,自被吊銷之日起2年內(nèi),不得(de)申請(qǐng)适任證書(shū)。
第五十七條海事管理(lǐ)機構有(yǒu)下列情形之一的,由國家(jiā)海事管理(lǐ)機構責令改正;情節嚴重的,限制(zhì)或者取消其開(kāi)展适任考試和(hé)發證的權限:
(一)違反行(xíng)政許可(kě)法規規定的程序開(kāi)展适任考試和(hé)發證工作(zuò)的;
(二)超越權限開(kāi)展适任考試或者簽發适任證書(shū)的;
(三)對不具備條件的申請(qǐng)人(rén)簽發适任證書(shū)的。

第九章 附 則

第五十八條适任證書(shū)、特免證明(míng)、承認簽證由國家(jiā)海事管理(lǐ)機構統一印制(zhì)。
船(chuán)上(shàng)培訓、見習記錄簿的具體(tǐ)格式和(hé)內(nèi)容由國家(jiā)海事管理(lǐ)機構統一規定。
第五十九條本規則下列用語的含義:
(一)海船(chuán),是指航行(xíng)于海上(shàng)以及江海直達的各類船(chuán)舶,但(dàn)不包括軍事船(chuán)舶、漁業船(chuán)舶、體(tǐ)育運動船(chuán)舶和(hé)非營業性遊艇;
(二)無限航區(qū),是指海上(shàng)任何通(tōng)航水(shuǐ)域,包括世界各國的開(kāi)放港口和(hé)國際通(tōng)航運河(hé)及河(hé)流;
(三)沿海航區(qū),是指我國沿海的港口、內(nèi)水(shuǐ)和(hé)領海以及國家(jiā)管轄的一切其他通(tōng)航海域;
(四)A1海區(qū),是指至少(shǎo)由一個(gè)具有(yǒu)連續數(shù)字選擇呼叫(即DSC)報警能力的甚高(gāo)頻(VHF)岸台的無線電(diàn)話(huà)所覆蓋的區(qū)域;
(五)A2海區(qū),是指除A1海區(qū)以外,至少(shǎo)由一個(gè)具有(yǒu)連續DSC報警能力的中頻(MF)岸台的無線電(diàn)話(huà)所覆蓋的區(qū)域;
(六)A3海區(qū),是指除A1和(hé)A2海區(qū)以外,由具有(yǒu)連續報警能力的國際海事衛星組織(INMARSAT)靜止衛星所覆蓋的區(qū)域;
(七)A4海區(qū),是指除A1、A2和(hé)A3海區(qū)以外的海區(qū);
(八)非運輸船(chuán),是指工程船(chuán)舶、拖輪等不從事貨物(或者旅客)運輸的機動船(chuán)舶;
(九)安全記錄良好,是指自申請(qǐng)之日起向前計(jì)算(suàn)5年內(nèi)未發生(shēng)負有(yǒu)主要責任的大(dà)事故及以上(shàng)等級事故;
(十)實踐教學,是指航海類院校(xiào)或者培訓機構組織實施的實驗教學、工廠實習教學和(hé)船(chuán)上(shàng)實習。
(十一)航運公司,是指船(chuán)舶所有(yǒu)人(rén)、經營人(rén)、管理(lǐ)人(rén)或者光船(chuán)承租人(rén);
(十二)相關機構,是指海船(chuán)船(chuán)員服務機構和(hé)海員外派機構。
第六十條下列船(chuán)舶船(chuán)員的适任考試和(hé)發證不适用本規則,按照國家(jiā)海事管理(lǐ)機構的相關規定執行(xíng):
(一)在兩港間(jiān)航程不足50海裏的客船(chuán)或者滾裝客船(chuán)上(shàng)任職的船(chuán)長和(hé)高(gāo)級船(chuán)員;
(二)在未滿100總噸船(chuán)舶上(shàng)任職的船(chuán)長和(hé)甲闆部船(chuán)員;
(三)在主推進動力裝置未滿220千瓦船(chuán)舶上(shàng)任職的輪機部船(chuán)員;
(四)僅在船(chuán)籍港和(hé)船(chuán)籍港附近水(shuǐ)域航行(xíng)和(hé)作(zuò)業的船(chuán)舶上(shàng)任職的船(chuán)員;
(五)在公務船(chuán)、水(shuǐ)上(shàng)飛機、地效翼船(chuán)、非營業性遊艇、摩托艇、非自航船(chuán)上(shàng)任職的船(chuán)員。
第六十一條海船(chuán)在內(nèi)河(hé)行(xíng)駛,其船(chuán)長、駕駛員應當按照國家(jiā)海事管理(lǐ)機構規定取得(de)相應航線的《海船(chuán)船(chuán)員內(nèi)河(hé)航線行(xíng)駛資格證明(míng)》證書(shū),但(dàn)申請(qǐng)引航的除外。
第六十二條我國締結或者加入的國際公約對普通(tōng)船(chuán)員适任證書(shū)有(yǒu)效期有(yǒu)特别規定的,按照其規定執行(xíng)。
第六十三條本規則施行(xíng)前已經取得(de)海船(chuán)船(chuán)員适任證書(shū)和(hé)正在接受海船(chuán)船(chuán)員教育、培訓的人(rén)員的考試和(hé)發證工作(zuò),由國家(jiā)海事管理(lǐ)機構在相關國際公約規定的時(shí)間(jiān)內(nèi),采取相應的過渡措施,逐步進行(xíng)規範。
第六十四條本規則自2012年3月1日起施行(xíng)。2004年8月1日由原交通(tōng)部頒布的《中華人(rén)民共和(hé)國海船(chuán)船(chuán)員适任考試、評估和(hé)發證規則》(交通(tōng)部令2004年第6号)同時(shí)廢止。

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表注:
1.表中“海上(shàng)服務資曆”一列中規定的海上(shàng)服務資曆須在參加崗位适任培訓前取得(de),其中申請(qǐng)無限航區(qū)适任證書(shū)職務晉升所要求的海上(shàng)服務資曆至少(shǎo)有(yǒu)6個(gè)月是在無限航區(qū)的船(chuán)舶上(shàng)任職,其餘時(shí)間(jiān)可(kě)以在沿海航區(qū)的船(chuán)舶上(shàng)任職;船(chuán)長和(hé)高(gāo)級船(chuán)員船(chuán)上(shàng)見習需在适任考試所有(yǒu)科目和(hé)項目全部通(tōng)過後進行(xíng),并在船(chuán)上(shàng)見習記錄簿中記載;申請(qǐng)适任證書(shū)的航區(qū)擴大(dà)、噸位或者功率提高(gāo)的,可(kě)以免予船(chuán)上(shàng)見習。
2.已持有(yǒu)适用于貨物運輸船(chuán)舶适任證書(shū)的船(chuán)員在各類非運輸船(chuán)舶上(shàng)的海上(shàng)服務資曆可(kě)以視(shì)為(wèi)在貨物運輸船(chuán)舶的海上(shàng)服務資曆;在兩港間(jiān)航程50海裏及以上(shàng)的客船(chuán)上(shàng)服務的船(chuán)長和(hé)高(gāo)級船(chuán)員的海上(shàng)服務資曆按照所持适任證書(shū)适用的航區(qū)、船(chuán)舶等級确定。
3.申請(qǐng)适任證書(shū)航區(qū)擴大(dà)者,應當持有(yǒu)有(yǒu)效的沿海航區(qū)相同船(chuán)舶等級和(hé)職務的适任證書(shū),并實際擔任其職務不少(shǎo)于12個(gè)月,并完成相應的崗位适任培訓;申請(qǐng)适任證書(shū)噸位或者功率提高(gāo)者,應當持有(yǒu)有(yǒu)效的與所申請(qǐng)的噸位或者功率較低(dī)一級但(dàn)航區(qū)和(hé)職務相同的适任證書(shū),并實際擔任其職務滿12個(gè)月,并完成相應的崗位适任培訓。
4.接受航海類教育和(hé)崗位适任培訓的學員,可(kě)以按照以下情形參加适任考試:
(1)接受不少(shǎo)于2年的全日制(zhì)航海類中職/中專及以上(shàng)教育的學生(shēng)或者接受不少(shǎo)于2年三副、三管輪、電(diàn)子電(diàn)氣員崗位适任培訓的學員,完成全部理(lǐ)論和(hé)實踐教學內(nèi)容後,可(kě)以相應地申請(qǐng)沿海航區(qū)三副、三管輪、電(diàn)子電(diàn)氣員的适任考試;或者具有(yǒu)不少(shǎo)于12個(gè)月的海上(shàng)服務資曆後,可(kě)以相應地申請(qǐng)無限航區(qū)三副、三管輪、電(diàn)子電(diàn)氣員适任考試。
(2)接受全日制(zhì)航海類高(gāo)職/高(gāo)專及以上(shàng)教育的學生(shēng),或者完成全日制(zhì)非航海類大(dà)專及以上(shàng)教育并接受不少(shǎo)于18個(gè)月三副、三管輪、電(diàn)子電(diàn)氣員崗位适任培訓的學員,完成全部理(lǐ)論和(hé)實踐教學內(nèi)容後,可(kě)以相應地申請(qǐng)無限航區(qū)三副、三管輪、電(diàn)子電(diàn)氣員的适任考試。
(3)經國家(jiā)海事管理(lǐ)機構認可(kě),教育培訓質量良好的航海院校(xiào)的全日制(zhì)航海類本科教育學生(shēng),完成全部理(lǐ)論和(hé)實踐教學內(nèi)容後,可(kě)以相應地申請(qǐng)無限航區(qū)二副、二管輪的适任考試。
(4)正在接受航海類教育的學生(shēng)和(hé)三副、三管輪、電(diàn)子電(diàn)氣員崗位适任培訓的學員,可(kě)以在畢業或者結業前6個(gè)月內(nèi)相應地申請(qǐng)參加值班水(shuǐ)手、值班機工、電(diàn)子技(jì)工适任考試,免于參加相應的值班水(shuǐ)手、值班機工、電(diàn)子技(jì)工崗位适任培訓。
接受航海類教育或者崗位适任培訓的學員通(tōng)過三副、二副、三管輪、二管輪适任考試後,應當在相應航區(qū)相應等級或者低(dī)一航區(qū)或者低(dī)一等級的船(chuán)舶上(shàng)完成不少(shǎo)于12個(gè)月的船(chuán)上(shàng)見習,其中至少(shǎo)應當有(yǒu)6個(gè)月是在船(chuán)長或者高(gāo)級船(chuán)員的指導下履行(xíng)了駕駛台或者機艙值班職責;接受電(diàn)子電(diàn)氣員航海類教育和(hé)适任培訓的學員通(tōng)過适任考試後,應當在相應等級的船(chuán)舶上(shàng)完成不少(shǎo)于12個(gè)月的船(chuán)上(shàng)見習。
5.國家(jiā)海事管理(lǐ)機構可(kě)以認可(kě)教育質量管理(lǐ)體(tǐ)系運行(xíng)良好的航海類教育機構按照本規則開(kāi)展的海船(chuán)船(chuán)員适任考試。


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