張守國副會(huì)長在福建省船(chuán)東協會(huì)第四次會(huì)員代表大(dà)會(huì)上(shàng)講話(huà)
我是在82年大(dà)學畢業後就投身到航運界工作(zuò)的，可(kě)以說既是老人(rén)也是新兵，說老人(rén)是因我從事航運工作(zuò)已30年，是一位在航運界資曆較深的從業人(rén)員，但(dàn)基本上(shàng) 都在政府即交通(tōng)運輸部工作(zuò)；說新兵，是在2010年，部黨組為(wèi)了加強民間(jiān)行(xíng)業組織力量，調我到中國船東協會長江分會工作(zuò)。今天我到福建參加船(chuán)東協會(huì)換屆改選活動很(hěn) 高(gāo)興，福建省船(chuán)東協會(huì)今天會(huì)議準備的很(hěn)充分，換屆工作(zuò)有(yǒu)條不紊、非常規範、非常高(gāo)效，效果很(hěn)理(lǐ)想，産生(shēng)了新一屆領導班子。上(shàng)一屆班子工作(zuò)從2008年至 今，正是航運有(yǒu)史以來(lái)最艱難、持續時(shí)間(jiān)最長的困難時(shí)期，在這背景下，福建航運業仍得(de)到了很(hěn)大(dà)的發展，福建省船(chuán)東協會(huì)開(kāi)展的工作(zuò)有(yǒu)質有(yǒu)量、實在有(yǒu)效，得(de)到了 同行(xíng)領導的認可(kě)。在此，我代表中國船東協會長江分會感謝你(nǐ)們對中國航運事業作(zuò)出的突出貢獻，祝賀你(nǐ)們在上(shàng)屆工作(zuò)中取得(de)優異成績，圓滿地完成換屆工作(zuò)，選舉了大(dà)家(jiā)信 任的能夠帶領福建航運界做(zuò)出更大(dà)貢獻的新的領導班子、新的工作(zuò)團隊。
借此，談兩點情況和(hé)想法：
一、我到中國船東協會長江分會工作(zuò)後做(zuò)的幾件事情：
一是組織了我國海軍赴亞丁灣護航兩周年慶祝活動。活動總結了護航兩年來(lái)的工作(zuò)經驗，表彰了先進個(gè)人(rén)、集體(tǐ)和(hé)船(chuán)舶。在春節、“十一”國慶節和(hé)“八一”建軍節，協會(huì)組織開(kāi)展向護航部隊采購運送慰問品的活動，向全體(tǐ)官兵表達節日的慰問，加深了軍民的感情和(hé)軍政的合作(zuò)。
二是為(wèi)了促進航運界的發展，進一步規範了貨主辦船(chuán)隊的問題。協會(huì)通(tōng)過組織有(yǒu)關專家(jiā)、學者進行(xíng)研究、調研，認為(wèi)社會(huì)還(hái)是要有(yǒu)分工，做(zuò)自己擅長的事情，突出核 心主業。航運業投資大(dà)，見效時(shí)間(jiān)長，風險大(dà)，為(wèi)此，我們認為(wèi)貨主不宜辦船(chuán)隊，要以航運界為(wèi)主，對已辦的要清理(lǐ)、限制(zhì)。交通(tōng)運輸部采納了協會(huì)的意見，頒布了 《關于進一步規範貨主投資國內(nèi)航運業的公告》。
三是協會(huì)要發揮作(zuò)用，做(zuò)一些(xiē)實在的事情。會(huì)員和(hé)行(xíng)業的合法權益，是企業賴以生(shēng)存的根本，是行(xíng)業發展的基本保障。如實反映會(huì)員和(hé)行(xíng)業的合理(lǐ)訴求，維護會(huì)員和(hé) 行(xíng)業的合法權益是協會(huì)的第一要務。針對巴西淡水(shuǐ)河(hé)谷建造40萬噸級超大(dà)型礦船(chuán)沖擊我國航運市場(chǎng)的問題，協會(huì)在第一時(shí)間(jiān)向國家(jiā)發改委、交通(tōng)運輸部及相關部門(mén) 反映了中國航運界對淡水(shuǐ)河(hé)谷大(dà)批量建造超大(dà)型礦船(chuán)承運我國進口鐵(tiě)礦石的深切擔憂，以及可(kě)能對我國整體(tǐ)經濟利益産生(shēng)負面影(yǐng)響等相關情況，代表我國船(chuán)東強烈反 對淡水(shuǐ)河(hé)谷超大(dà)型礦船(chuán)停靠我國港口，利用各種渠道(dào)表達中國船(chuán)東的堅定立場(chǎng)，呼籲各界支持中國船(chuán)東的正義之舉。截止目前，共有(yǒu)14家(jiā)媒體(tǐ)，33篇通(tōng)訊報道(dào)了 中國船東協會長江分會強烈抵制(zhì)淡水(shuǐ)河(hé)谷大(dà)批量建造40萬噸級散貨船(chuán)承運中國進口鐵(tiě)礦石的活動。此項活動已得(de)到了社會(huì)有(yǒu)關各界的理(lǐ)解，引起了政府有(yǒu)關部門(mén)的重視(shì)，取 得(de)了階段性成果。
針對港口提高(gāo)收費标準，港口作(zuò)業費用較高(gāo)，開(kāi)征港口清污待命服務費，船(chuán)公司代收港口建設費等可(kě)能嚴重影(yǐng)響船(chuán)東利益的事項，協會(huì)組織相關單位，開(kāi)展實地調 研，形成了上(shàng)報交通(tōng)運輸部的有(yǒu)內(nèi)容、有(yǒu)分析、有(yǒu)建議的專題報告，受到政府主管部門(mén)的高(gāo)度重視(shì)，為(wèi)船(chuán)東企業排憂解難發揮了重要作(zuò)用。
為(wèi)了進一步提高(gāo)液化氣和(hé)化工品船(chuán)舶運輸行(xíng)業管理(lǐ)水(shuǐ)平，實現液化氣和(hé)化工品船(chuán)舶運力科學有(yǒu)序發展，協會(huì)制(zhì)定并向交通(tōng)運輸部呈報了《新增液化氣及化工品船(chuán)舶運 力指标評審管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》。受交通(tōng)運輸部水(shuǐ)運局的委托，協會(huì)組織資深專家(jiā)組成化工品評審委員會(huì)，按照公平、公正的原則，參照《辦法》，對申請(qǐng)新增化工 品運力的5家(jiā)航運企業進行(xíng)了初審，并于12月2日将評審報告呈報部水(shuǐ)運局審核。由協會(huì)協助政府主管部門(mén)對航運企業開(kāi)展新增化工品運力評審，在國內(nèi)是首次。 這次評審工作(zuò)充分發揮了協會(huì)的協調作(zuò)用，補充和(hé)完善了《辦法》，為(wèi)今後我國液化氣和(hé)化工品新增運力得(de)到合理(lǐ)有(yǒu)效調控奠定了基礎。
二、目前航運形勢異常罕見的嚴峻和(hé)困難，有(yǒu)的企業可(kě)能撐不過去了。BDI從2008年前11700多(duō)點跌破去年最低(dī)660多(duō)點。一艘好望角型的散貨船(chuán)租金 在最高(gāo)時(shí)候是一天26萬美金，同樣這艘散貨船(chuán)在600多(duō)點時(shí)每天租金隻有(yǒu)4000美金。08年金融危機後，09年就應按市場(chǎng)機制(zhì)和(hé)經濟規律對08年及以前 的問題要進行(xíng)調整與糾正。但(dàn)世界各國都在救市，對形勢判斷不準确，本來(lái)要拆船(chuán)的反而還(hái)去買船(chuán)，造成現在運力過剩，将近20%。如果将現有(yǒu)25年船(chuán)齡以上(shàng)船(chuán) 舶全拆掉，也隻占總運力的11-12%，這就可(kě)以看出過剩的程度。
凡是事物總是有(yǒu)兩方面，既看到困難一面，也要看到希望的一面。我們應該對未來(lái)充滿希望，充滿信心，不要為(wèi)目前的困難、風險、遇到的問題所困擾。一是現在世 界的格局（包括中國的經濟格局）沒有(yǒu)發生(shēng)本質變化，總量沒有(yǒu)發生(shēng)根本性變化，在短(duǎn)期內(nèi)必須有(yǒu)大(dà)量的運輸存在，而且還(hái)要增加；二是大(dà)家(jiā)已經認識到問題的嚴重 性，開(kāi)始采取措施，去年拆船(chuán)已達到4000萬噸，遠高(gāo)于一般情況下1000-2000萬噸∕年。新接船(chuán)訂單下降，新造船(chuán)大(dà)量減少(shǎo)，老舊(jiù)船(chuán)拆解增加，而且還(hái) 采取了降低(dī)航速，集裝箱船(chuán)舶航速不斷降低(dī)，這相當于運力減少(shǎo)。針對當前嚴峻的航運形勢，我認為(wèi)發揮行(xíng)業組織的作(zuò)用、力量主要有(yǒu)以下幾個(gè)渠道(dào)：
一是要緊緊依靠政府。政府擁有(yǒu)豐富而強大(dà)的行(xíng)政資源，管理(lǐ)手段。我們的橋梁紐帶功能就是建立在政府與企業之間(jiān)的。從宏觀方面講，我們與政府的工作(zuò)任務、目标是一緻的。
二是要發揮出行(xíng)業的整體(tǐ)力量。常言道(dào)：一雙筷子易折斷，一捆筷子難折斷，就是這個(gè)道(dào)理(lǐ)。大(dà)家(jiā)團結一緻，發揮協會(huì)組織作(zuò)用，向政府反映問題，一定會(huì)引起政府 的重視(shì)。如貨運價格，大(dà)家(jiā)要自律，不能争着往裏面貼錢(qián)。要有(yǒu)人(rén)牽頭，大(dà)家(jiā)一起向貨主談價，訂立指導定價。當然說來(lái)容易，做(zuò)起來(lái)難，但(dàn)難事能做(zuò)好做(zuò)成，就有(yǒu) 意義。要團結起來(lái)，集體(tǐ)行(xíng)動，何妨我們做(zuò)的是正确的事，是保持行(xíng)業持續長期的發展，就一定會(huì)得(de)到政府的支持。國務院研究室已經向國務院打報告反映我們行(xíng)業 面臨的困難，希望國家(jiā)出台一些(xiē)政策，溫總理(lǐ)已經批給财政部、發改委、交通(tōng)運輸部，德江副總理(lǐ)也非常關注。據我了解，水(shuǐ)運局正在組織人(rén)，借此，建議國務院出 台振興航運業指導意見。出台政策，着手進行(xíng)流轉稅改革，降低(dī)稅收，與國際接軌，促進我國航運業振興。
三是要加強對市場(chǎng)監督檢查。除我們自己自律措施外，對違規的，要向政府提出建議，加強管理(lǐ)，對于違規的要進行(xíng)處罰。市場(chǎng)是有(yǒu)規則的，加強監管，杜絕無序的競争，進一步規範市場(chǎng)。
四是要加強與有(yǒu)關方面的交流，取得(de)各方對我們的理(lǐ)解。要充分發揮輿論媒體(tǐ)的作(zuò)用，引起他們的關注，要利用新聞媒體(tǐ)的宣傳作(zuò)用，來(lái)推動幫助反映我們的訴求，維護我們的正當權益。隻要我們采取正确的方法、措施，就能夠渡過難關，減輕陣痛。
我相信中國的航運事業還(hái)有(yǒu)很(hěn)大(dà)的發展空(kōng)間(jiān)。海運是服務貿易，我國的海運服務貿易逆差最大(dà)，70%是外國人(rén)在做(zuò)中國的生(shēng)意，而我們隻占30%。為(wèi)此，下一輪經濟發展還(hái)有(yǒu)很(hěn)大(dà)的發展空(kōng)間(jiān)，大(dà)家(jiā)要有(yǒu)信心，相信會(huì)盡快的走出低(dī)谷，迎接新一輪航運業的大(dà)發展。
最後，我在這裏代表中國船東協會長江分會對福建省船(chuán)東協會(huì)的工作(zuò)表個(gè)态，做(zuò)到支持不幹預，服務不添麻煩，指導不指手畫(huà)腳，擔責不争權力。我們一定會(huì)努力去做(zuò)，真心實意地做(zuò)好。
謝謝大(dà)家(jiā)！
