中國海監船(chuán)巡航釣魚島遭日戰機阻撓
近日，由中國海監50、66船(chuán)組成的中國海監定期維權巡航編隊，抵達釣魚島及其附屬島嶼附近海域進行(xíng)了巡航。消息一經公布，立即引起媒體(tǐ)和(hé)社會(huì)廣泛關注。
中國海監究竟是一支什麽樣的隊伍？他們巡航的目的是什麽？巡航過程中遇到了哪些(xiē)情況？3月20日，中國海監東海總隊相關負責人(rén)接受《人(rén)民日報》獨家(jiā)專訪。
繞釣魚島巡航，遭日船(chuán)和(hé)飛機幹擾阻攔
記者：此次中國海監編隊巡航釣魚島，引起各界關注。據報道(dào)，巡航過程中，編隊曾與日本船(chuán)艦相遇，當時(shí)詳細情況怎麽樣？我們采取了什麽措施？
中國海監東海總隊負責人(rén)：由中國海監50、66船(chuán)組成的中國海監定期維權巡航編隊，于3月16日淩晨5時(shí)許抵達釣魚島附近海域，編隊進入黃尾嶼24海裏後，“海監50”船(chuán)發現一艘日本海保廳“PL62”巡視(shì)船(chuán)從東北方向我編隊高(gāo)速駛來(lái)，我“海監50船(chuán)”向其詢問情況，日船(chuán)不予回答(dá)，繼續尾随我海監編隊。我編隊繼續向釣魚島方向航行(xíng)，并向日船(chuán)喊話(huà)申明(míng)立場(chǎng)、表明(míng)身份，告之“釣魚島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國固有(yǒu)領土。中國海監編隊正在釣魚島附近海域開(kāi)展定期巡航任務”。
當日5時(shí)後，日本海上(shàng)保安廳PL62号、PLH06号和(hé)PL61号三艘巡視(shì)船(chuán)先後抵達釣魚島附近海域。8時(shí)後，日PLH06與PL62兩船(chuán)一直分别在我海監50船(chuán)和(hé)66船(chuán)一側進行(xíng)尾随和(hé)幹擾阻攔。
9時(shí)後，日本海保廳一架巡邏機和(hé)海上(shàng)自衛隊一架偵察機先後飛抵上(shàng)空(kōng)，對我巡航編隊進行(xíng)盤旋偵察。日船(chuán)也向我海監船(chuán)喊話(huà)。
對日方的幹擾阻撓，我巡航編隊與之展開(kāi)周旋，反複向日船(chuán)喊話(huà)聲明(míng)立場(chǎng)，對日方的行(xíng)為(wèi)提出嚴正警告，海監50船(chuán)兩側顯示屏也用中英日三種文字滾動播放。
中國海監船(chuán)編隊在釣魚島14至12海裏海域內(nèi)繞島巡航。當日14時(shí)，中國海監巡航編隊繞島一周後，轉向東北方向航行(xíng)，前往我東海油氣田附近海域巡航。
中國海監船(chuán)編隊在我國管轄海域例行(xíng)巡航無可(kě)非議
記者：中國海監編隊巡航釣魚島的目的是什麽？目前來(lái)看取得(de)了什麽樣的效果？
中國海監東海總隊負責人(rén)：釣魚島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國的固有(yǒu)領土，中國對此擁有(yǒu)無可(kě)争辯的主權。這是中國政府一貫和(hé)反複申明(míng)的立場(chǎng)。
國家(jiā)海洋局組織中國海監開(kāi)展釣魚島及其附屬島嶼附近海域巡航，是《中華人(rén)民共和(hé)國海島保護法》頒布實施和(hé)國家(jiā)海洋局、民政部今年3月3日授權發布釣魚島及其附屬島嶼标準名稱後，中國海監船(chuán)編隊進行(xíng)的一次例行(xíng)性巡航，是國家(jiā)海洋局履行(xíng)國務院賦予的“依法維護國家(jiā)海洋權益”職責的正常工作(zuò)，中國海監船(chuán)編隊在我國管轄海域進行(xíng)例行(xíng)性巡航無可(kě)非議。
中國海監船(chuán)編隊在釣魚島及其附屬島嶼海域巡航，用實際行(xíng)動中斷和(hé)打破日方所謂的“時(shí)效取得(de)”企圖，達到“顯示存在、體(tǐ)現管轄、宣示主權”的目的，同時(shí)也是對日方今年以來(lái)在釣魚島問題上(shàng)動作(zuò)頻頻、對我步步緊逼作(zuò)出的一次回應。
記者：此次海監巡航釣魚島海域是一次特定行(xíng)為(wèi)，還(hái)是常态？有(yǒu)什麽背景嗎？
中國海監東海總隊負責人(rén)：中國海監船(chuán)編隊釣魚島附近海域巡航，是我國自2007年3月建立我管轄海域定期維權巡航執法制(zhì)度以來(lái)的一次例行(xíng)性巡航。
2012年是中日邦交正常化40周年。但(dàn)今年以來(lái)，日本從民間(jiān)到官方在釣魚島問題上(shàng)做(zuò)出不少(shǎo)小(xiǎo)動作(zuò)：1月3日和(hé)21日，日方兩批議員擅自登釣魚島或繞島“視(shì)察”；1月16日，日內(nèi)閣官房(fáng)長官藤村修宣布年內(nèi)将完成包括4座中國固有(yǒu)領土釣魚島附屬島嶼在內(nèi)的39座島礁的命名；3月2日，日本內(nèi)閣綜合海洋政策本部公布這39個(gè)離島的名稱；近日，日方又要修改《海上(shàng)保安廳法》、《外國船(chuán)舶航行(xíng)法》，強化對釣魚島的實際管控，一步步否定“釣魚島及其附屬島嶼存在争議”，妄圖将釣魚島認定為(wèi)其“固有(yǒu)領土”。對日方的行(xíng)為(wèi)，中國政府多(duō)次提出強烈抗議，但(dàn)日方一再拒絕接受中方的抗議。
中國海監船(chuán)編隊在釣魚島及其附屬島嶼附近海域巡航，有(yǒu)助于削弱日方40多(duō)年來(lái)對釣魚島及其附屬島嶼和(hé)周邊海域逐步強化的“實際控制(zhì)”，打破日方以“實際控制(zhì)”、“有(yǒu)效治理(lǐ)”的所謂“時(shí)效取得(de)”最終竊取我固有(yǒu)領土釣魚島的企圖。
除海況和(hé)天氣條件不允許外每天巡航執法
記者：中國海監是一支怎樣的隊伍？像這樣的巡航和(hé)顯示國家(jiā)主權存在的行(xíng)動一直在進行(xíng)嗎？
中國海監東海總隊負責人(rén)：中國海監是國家(jiā)海洋局領導下的中國海上(shàng)綜合執法隊伍。依據國家(jiā)法律法規和(hé)國家(jiā)賦予的職責，組織在中國管轄海域實施定期維權巡航，承擔對侵犯海洋權益、非法使用海域和(hé)無居民海島、污染和(hé)損害海洋環境與資源、破壞海上(shàng)設施、擾亂海上(shàng)秩序等違法行(xíng)為(wèi)進行(xíng)查處的職責。
中國海監隊伍有(yǒu)中國海監北海總隊、東海總隊和(hé)南海總隊3個(gè)海區(qū)總隊。3個(gè)海區(qū)總隊所屬有(yǒu)9個(gè)海監支隊、3個(gè)航空(kōng)支隊和(hé)3個(gè)維權執法支隊。此外，中國海監隊伍還(hái)有(yǒu)11個(gè)沿海省、自治區(qū)、直轄市總隊，100多(duō)個(gè)沿海計(jì)劃單列市和(hé)地級海監支隊和(hé)200多(duō)個(gè)沿海縣（市區(qū)）海監大(dà)隊。
自2006年7月在我東海管轄海域率先開(kāi)展定期維權巡航執法以來(lái)，這樣的巡航從未間(jiān)斷。除海況和(hé)天氣條件不允許外，在我東海區(qū)管轄海域上(shàng)，至少(shǎo)每天安排兩艘海監船(chuán)和(hé)一架海監飛機在海上(shàng)開(kāi)展巡航。
通(tōng)過近些(xiē)年來(lái)實施東海定期維權巡航執法，對之前不知的侵權行(xíng)為(wèi)有(yǒu)了較多(duō)了解，而且随着經驗的積累和(hé)巡航頻率的提高(gāo)，及時(shí)發現海上(shàng)侵權目标的幾率明(míng)顯提高(gāo)，對侵權目标的活動規律有(yǒu)了初步了解，執法人(rén)員現場(chǎng)處置的能力和(hé)水(shuǐ)平不斷提升。
記者：中國海監的裝備實力怎麽樣？能否有(yǒu)效維護我國海洋權益？
中國海監東海總隊負責人(rén)：中國海監的裝備能力建設近些(xiē)年取得(de)了長足發展。此次抵釣魚島海域巡航的海監50船(chuán)、66船(chuán)，就是去年年初和(hé)年中入列的兩艘新船(chuán)，這兩條海監船(chuán)各方面性能都比較好。
海監50船(chuán)型排水(shuǐ)量3980噸，采用當今世界先進的電(diàn)力全回轉推進系統，續航力大(dà)于8000海裏；船(chuán)上(shàng)配有(yǒu)先進的可(kě)控被動式減搖水(shuǐ)艙系統，具有(yǒu)船(chuán)載Z9A型直升機、衛星通(tōng)訊導航等功能，配備有(yǒu)先進的海洋巡航、調查、取證設備。海監66船(chuán)型排水(shuǐ)量1290噸，續航力5000海裏，适航無限航區(qū)。
目前，中國海監擁有(yǒu)海監飛機9架，各類執法船(chuán)、艇380餘艘，執法專用車(chē)500多(duō)輛(liàng)，其中，千噸以上(shàng)海監船(chuán)27艘。中國海監近些(xiē)年的裝備能力有(yǒu)了較大(dà)的提高(gāo)，為(wèi)了切實承擔起根據《聯合國海洋公約》規定和(hé)我國政府主張的300萬平方公裏“藍(lán)色國土”海洋權益的維護任務，其裝備能力還(hái)需進一步提升。
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中國海監近年來(lái)實施的重要行(xíng)動
近年來(lái)，在我東海管轄海域，中國海監相繼組織實施了對日不明(míng)國籍沉船(chuán)打撈行(xíng)為(wèi)的專項執法行(xíng)動，對日在東海我管轄海域開(kāi)展的油氣勘探作(zuò)業行(xíng)為(wèi)的專項執法行(xíng)動和(hé)多(duō)次制(zhì)止日方調查船(chuán)在我管轄海域非法調查作(zuò)業的專項行(xíng)動，以及上(shàng)海APEC峰會(huì)、北京奧運會(huì)等國家(jiā)重大(dà)活動期間(jiān)海底管線保護的專項行(xíng)動。
對東海油氣田、中日共同開(kāi)發區(qū)、蘇岩礁和(hé)外國軍船(chuán)測量活動頻繁區(qū)等重點海域的巡航監視(shì)，海監船(chuán)每年有(yǒu)近24個(gè)航次，海監飛機要飛行(xíng)數(shù)百架次，發現侵權目标後，對其進行(xíng)喊話(huà)驅離，跟蹤監視(shì)，抵近幹擾和(hé)影(yǐng)像取證。
實施東海管轄海域定期維權巡航執法第一年的2007年，發現外籍艦船(chuán)、飛機侵權目标10餘個(gè)。2010年，發現三國外籍侵權目标船(chuán)70艘次、飛機135架次。其中，某國海軍軍船(chuán)頻繁抵我專屬經濟區(qū)進行(xíng)調查和(hé)水(shuǐ)下探測的侵權行(xíng)為(wèi)最為(wèi)突出，最多(duō)時(shí)，一天發現兩類4艘某國軍艦船(chuán)同時(shí)在我東海專屬經濟區(qū)活動。
海監南海總隊完成第三航次巡航
管轄海域內(nèi)發現投産外國油氣平台30餘座
本報北京3月20日電(diàn) （記者餘建斌）據國家(jiā)海洋局南海分局網站(zhàn)消息：3月20日，中國海監南海總隊派出的由中國海監83、75船(chuán)組成的海上(shàng)編隊，順利完成2012年度南海定期維權巡航執法第三航次任務。
本航次編隊重點開(kāi)展對在我國南海管轄海域內(nèi)進行(xíng)非法油氣開(kāi)采的外國平台進行(xíng)搜索及監視(shì)取證，共發現各類投産外國油氣平台30餘座。
在巡航過程中，我海上(shàng)編隊對外國平台進行(xíng)喊話(huà)，要求對方報告平台信息和(hé)油氣開(kāi)采情況。同時(shí)，我海上(shàng)巡航編隊還(hái)對黃岩島、火(huǒ)艾礁、西月島、安達礁等島礁進行(xíng)了抵近觀察和(hé)監視(shì)。本航次巡航過程中未發現外國軍事艦船(chuán)和(hé)其他政府公務船(chuán)舶，也未發現其他國家(jiā)的勘探船(chuán)和(hé)科學考察船(chuán)。
（來(lái)源：人(rén)民網 記者/餘建斌）
