人(rén)大(dà)代表提出海洋教育應成為(wèi)中小(xiǎo)學教育重要內(nèi)容

　　“當前國民的海洋意識比較薄弱，這已經成為(wèi)制(zhì)約我國發展海洋事業和(hé)建設海洋強國的瓶頸。”全國人(rén)大(dà)代表、大(dà)連海事大(dà)學校(xiào)長王祖溫接受本報記者專訪時(shí)提出，從戰略高(gāo)度強化海洋意識教育，海洋教育應當成為(wèi)我國中小(xiǎo)學教育的重要內(nèi)容。
　　今年“兩會(huì)”上(shàng)，王祖溫帶來(lái)了兩個(gè)建議，一個(gè)是《關于将<中國航海日大(dà)連宣言>納入中小(xiǎo)學課本的建議》，一個(gè)是《關于完善船(chuán)員權益保障機制(zhì)，促進船(chuán)員隊伍穩定發展的建議》。
　　他說，海洋教育是一項全民教育，是建設現代化海洋強國的思想基礎。美國、日本、歐洲等西方國家(jiā)都把海洋列為(wèi)終生(shēng)教育內(nèi)容。例如，美國推行(xíng)12年中小(xiǎo)學海洋科學教育，美國國會(huì)發布的《21世紀海洋藍(lán)皮書(shū)》強調了海洋教育對于強化海洋環境意識、增強公衆海洋認知、培養下一代海洋科學家(jiā)的重要性，為(wèi)美國在全國範圍內(nèi)普及和(hé)發展海洋文化奠定了基礎。
　　王祖溫建議教育部及相關部門(mén)，采取将《中國航海日大(dà)連宣言》納入中小(xiǎo)學課本等做(zuò)法，在中小(xiǎo)學生(shēng)中宣傳、普及海洋和(hé)航海知識，希望通(tōng)過海洋教育和(hé)“小(xiǎo)手拉大(dà)手”的“輻射效應”，提高(gāo)全民海洋文化意識，促進我國海洋事業蓬勃發展。
　　作(zuò)為(wèi)人(rén)大(dà)代表，王祖溫多(duō)年來(lái)一直為(wèi)降低(dī)船(chuán)員個(gè)人(rén)所得(de)稅問題鼓與呼。今年，他給記者算(suàn)了一筆賬：2011年9月實施的《中華人(rén)民共和(hé)國個(gè)人(rén)所得(de)稅法修正案》，将陸地單位納稅人(rén)的費用扣減标準提高(gāo)到3500元，而遠洋船(chuán)員的個(gè)人(rén)所得(de)稅費用扣減标準未進行(xíng)任何調整，依然是4800元，繳稅方式則都由九級累進制(zhì)調整為(wèi)七級累進制(zhì)，稅率調整後，對部分遠洋船(chuán)員來(lái)說，稅收負擔不降反增（月收入3.86萬元為(wèi)增減平衡點）。   
　　這種狀況在一定程度上(shàng)加劇(jù)了高(gāo)級船(chuán)員人(rén)才流失，王祖溫再次建議，針對船(chuán)員這一特殊群體(tǐ)的稅收制(zhì)度進行(xíng)改革，參照國際慣例，盡快出台免征中國船(chuán)員個(gè)人(rén)所得(de)稅的政策。
    （來(lái)源：中國交通(tōng)報 特派記者/韓璐）