發改委:歐盟征海運碳稅不合法

2012-02-27 12:20:17

  導語:歐盟醞釀将碳排放稅擴展到海運,國家(jiā)發改委表示這不符合法律要求。面對全球各國的一緻反對甚至制(zhì)裁,歐盟這場(chǎng)戲如何收場(chǎng)?


    國家(jiā)發改委氣候司司長蘇偉


  據經濟之聲報道(dào),歐盟今天(24号)傳出消息,可(kě)能将碳排放稅擴展到海運領域。中國國家(jiā)發改委官員随後表态,歐盟違反了相關國際公約和(hé)國際法原則。專家(jiā)則認為(wèi),歐盟遭到抵制(zhì)之後的反應說明(míng),低(dī)碳經濟是他們一張王牌,不肯輕易放棄,今後各國和(hé)歐盟之間(jiān)恐怕要展開(kāi)一場(chǎng)馬拉松式的談判。
  就在26個(gè)國家(jiā)的代表齊聚莫斯科開(kāi)會(huì),制(zhì)定反對歐盟航空(kōng)碳稅的一攬子報複性方案的時(shí)候,歐盟财長會(huì)議卻提出,歐盟委員會(huì)将在今年6月份制(zhì)定出全球航空(kōng)和(hé)航海運輸行(xíng)業碳排放稅的征收價格單。航海碳稅的提出,令人(rén)感覺歐盟的反應似乎正在情緒化。
  國家(jiā)發改委應對氣候變化司司長蘇偉24日上(shàng)午針對歐盟可(kě)能采取的這一行(xíng)動提出了質疑。
  蘇偉:航海的問題有(yǒu)國際海事組織也是在進行(xíng)多(duō)年的磋商和(hé)談判,希望能夠通(tōng)過有(yǒu)關的專業組織,包括國際民航組織和(hé)國際海事組織能夠按照國際法的一般的原則,按照聯合國氣候變化公約所确立的有(yǒu)關應對氣候變化制(zhì)度的一些(xiē)原則,來(lái)妥善地處理(lǐ)這些(xiē)問題。
  蘇偉也再次重申了對歐盟單方面立法的立場(chǎng)。
  蘇偉:一個(gè)是芝加哥(gē)航空(kōng)公約,一個(gè)是量和(hé)過氣候變化公約所确定的共同但(dàn)有(yǒu)區(qū)别責任原則,歐盟所采取的這種立法措施是一種單方面的措施,因為(wèi)按照一般的理(lǐ)解,航空(kōng)的問題涉及國家(jiā)主權,需要通(tōng)過國際的磋商,國際的協議來(lái)共同地采取相應的措施,所以歐盟單方面措施是不符合法律要求的。
  為(wèi)什麽歐盟會(huì)不顧全球各國的反對一意孤行(xíng)?有(yǒu)專家(jiā)認為(wèi)歐盟希望在未來(lái)的談判中取得(de)更多(duō)的籌碼,也有(yǒu)專家(jiā)認為(wèi)歐盟內(nèi)部決策機制(zhì)複雜,對外部反應遲鈍。中國國際關系研究院世界經濟所專家(jiā)魏亮的觀點是,歐盟希望通(tōng)過這樣的行(xíng)動推銷自己的節能減排技(jì)術(shù),這是歐洲複蘇的一個(gè)機遇。因為(wèi)想要達标歐盟的标準,目前隻有(yǒu)購買歐盟的技(jì)術(shù)。
  魏亮:它在碳排放領域,确實做(zuò)到了其他國家(jiā)的前頭,因此無論如何他是不會(huì)放棄節能減排,尤其是低(dī)碳經濟這張牌,這張牌實際上(shàng)已經變成了它未來(lái)發展的一種根本。在這樣的一個(gè)基礎之上(shàng),它才會(huì)不斷提出要求這樣一個(gè)行(xíng)業加入他的ETS市場(chǎng),那(nà)樣一個(gè)行(xíng)業也要加入這個(gè)市場(chǎng),那(nà)麽實際上(shàng)就是要把這個(gè)市場(chǎng)做(zuò)大(dà),最終掌握全世界在低(dī)碳領域的标準制(zhì)定權和(hé)最大(dà)市場(chǎng)的地位。
  項莊舞劍,意在沛公,歐盟目的性過于明(míng)顯,一場(chǎng)貿易戰已經迫在眉睫。中國國際問題研究所專家(jiā)姜悅春分析認為(wèi),最終可(kě)能還(hái)是大(dà)家(jiā)坐(zuò)下來(lái)協調。
  姜悅春:之前也不是沒有(yǒu)過,中國和(hé)美國也經常用,美國和(hé)日本也經常用,這種情況也會(huì)出現,但(dàn)是一般情況下,出現貿易戰之後呢,大(dà)家(jiā)還(hái)是坐(zuò)下來(lái)協調解決。
  由于沒有(yǒu)考慮發達國家(jiā)的既往碳排放,目前歐盟的決定對發展中國家(jiā)并不公平,專家(jiā)認為(wèi)應當全額豁免發展中國家(jiā)超額排放部分要繳納的費用。不過根據目前雙方的強硬立場(chǎng)看,最後很(hěn)可(kě)能需要一場(chǎng)馬拉松式的談判。(來(lái)源:中國廣播網)


 




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