李盛霖：牢牢把握穩中求進總基調 努力推動交通(tōng)運輸新發展

　　12月30日，2012年全國交通(tōng)運輸工作(zuò)會(huì)議在北京隆重召開(kāi)。會(huì)議提出，要牢牢把握穩中求進的總基調，堅持以科學發展為(wèi)主題，以加快轉變發展方式為(wèi)主線，以結構調整為(wèi)主攻方向，推進現代交通(tōng)運輸業發展，不斷提高(gāo)交通(tōng)運輸公共服務的能力和(hé)水(shuǐ)平，實現交通(tōng)運輸科學發展安全發展，為(wèi)保障經濟社會(huì)平穩較快發展作(zuò)出新貢獻，以優異成績迎接黨的十八大(dà)勝利召開(kāi)。
　　會(huì)議傳達學習了中共中央政治局委員、國務院副總理(lǐ)張德江12月28日在交通(tōng)運輸工作(zuò)座談會(huì)上(shàng)的重要講話(huà)精神。交通(tōng)運輸部黨組書(shū)記、部長李盛霖作(zuò)了題為(wèi)《牢牢把握穩中求進總基調，努力推進交通(tōng)運輸科學發展安全發展》的工作(zuò)報告。
　　李盛霖在工作(zuò)報告中充分肯定了今年交通(tōng)運輸工作(zuò)在宏觀環境複雜嚴峻、改革發展穩定任務更加繁重的情況下取得(de)的新成績。他指出，回顧一年來(lái)的工作(zuò)，我們更加深切體(tǐ)會(huì)到，必須牢牢把握科學發展這個(gè)主題，堅定不移地加快發展現代交通(tōng)運輸業，不斷提高(gāo)發展的全面性、協調性和(hé)可(kě)持續性；必須緊緊圍繞加快轉變發展方式這條主線，加快推進“三個(gè)轉變”，更加注重提升發展質量和(hé)效益；必須不斷加強和(hé)改善行(xíng)業管理(lǐ)這個(gè)關鍵，準确把握交通(tōng)運輸經濟運行(xíng)趨勢，增強交通(tōng)運輸工作(zuò)的系統性、預見性和(hé)創造性；必須始終堅持提升服務能力和(hé)水(shuǐ)平這個(gè)根本，把做(zuò)好“三個(gè)服務”作(zuò)為(wèi)交通(tōng)運輸工作(zuò)的出發點和(hé)落腳點。
　　李盛霖要求，我們既要繼續堅持和(hé)落實好這些(xiē)年提出的推進交通(tōng)運輸科學發展安全發展的理(lǐ)念、思路和(hé)措施，又要把握好交通(tōng)運輸發展的階段性特征和(hé)要求，組織實施好“十二五”發展規劃，轉變政府職能，加強社會(huì)管理(lǐ)創新，順應人(rén)民群衆日益增長的交通(tōng)運輸新需求新期待，不斷提高(gāo)交通(tōng)運輸公共服務的能力和(hé)水(shuǐ)平，努力推進交通(tōng)運輸安全發展、穩定發展、協調發展、高(gāo)效發展、創新發展、開(kāi)放發展。
　　李盛霖指出，當前國際國內(nèi)的環境對交通(tōng)運輸發展來(lái)講，既有(yǒu)機遇，也有(yǒu)挑戰。用好機遇應對挑戰，必須牢牢把握穩中求進的工作(zuò)總基調。“穩”是前提，“進”是關鍵。穩，就是要保持交通(tōng)基礎設施建設的可(kě)持續性，保持交通(tōng)運輸平穩較快發展，保持行(xíng)業和(hé)諧穩定；進，就是要繼續抓住交通(tōng)運輸發展的重要戰略機遇期，在加快結構調整和(hé)轉變發展方式上(shàng)取得(de)新進展，在深化改革開(kāi)放和(hé)推進自主創新上(shàng)取得(de)新突破，在強化行(xíng)業管理(lǐ)、提升公共服務能力和(hé)水(shuǐ)平上(shàng)取得(de)新成效。
　　李盛霖強調，穩中求進，推進現代交通(tōng)運輸業發展，既是艱巨繁重的緊迫任務，也是長期複雜的系統工程。必須統籌兼顧、突出重點，做(zuò)到“五個(gè)堅持”，提高(gāo)交通(tōng)運輸公共服務的能力和(hé)水(shuǐ)平，努力實現交通(tōng)運輸業更長時(shí)期、更高(gāo)水(shuǐ)平、更好質量的發展。
　　一要堅持穩中求進，繼續推進交通(tōng)運輸基礎設施建設。堅持規劃引領、有(yǒu)序推進，盡力而為(wèi)、量力而行(xíng)，實事求是、因地制(zhì)宜。保持基礎設施适度的發展速度和(hé)合理(lǐ)規模，更加注重發揮設施效率，提高(gāo)基礎設施網絡化水(shuǐ)平和(hé)運輸保障能力。在國家(jiā)宏觀經濟政策指導下，繼續創新融資模式，優化投資結構，完善交通(tōng)運輸建設可(kě)持續發展的資金保障機制(zhì)。
　　二要堅持“三個(gè)轉變”，着力提高(gāo)交通(tōng)運輸管理(lǐ)水(shuǐ)平。更加注重優化運輸組織和(hé)提高(gāo)服務效率，更加注重統籌建設、養護、運營、管理(lǐ)協調發展，更加注重發揮科技(jì)創新和(hé)信息化建設的支撐引領作(zuò)用。繼續推進綜合運輸體(tǐ)系建設和(hé)現代物流業發展，着力提升基礎設施養護管理(lǐ)水(shuǐ)平，加快推進交通(tōng)運輸節能減排。
　　三要堅持注重公平，有(yǒu)序推進交通(tōng)運輸基本公共服務均等化。強化政府交通(tōng)運輸部門(mén)公共服務職能和(hé)提供基本公共服務的主導地位。積極推進“公路兩個(gè)體(tǐ)系”建設，繼續加強農村公路建設，抓緊組織編制(zhì)今後10年交通(tōng)運輸扶貧開(kāi)發規劃綱要、為(wèi)實現扶貧開(kāi)發總體(tǐ)目标提供有(yǒu)力支撐和(hé)保障。
　　四要堅持民生(shēng)為(wèi)先，努力解決人(rén)民群衆關注的突出問題。繼續落實和(hé)完善鮮活農産品運輸綠色通(tōng)道(dào)政策，加快農村物流發展，努力為(wèi)保持物價總水(shuǐ)平基本穩定作(zuò)貢獻。繼續做(zuò)好收費公路專項清理(lǐ)，切實解決收費公路超期收費、違規設站(zhàn)（點）等突出問題。實施公交優先發展戰略，加快重要通(tōng)道(dào)的擴容改造，努力緩解交通(tōng)運輸擁堵。
　　五要堅持安全第一，不斷提升交通(tōng)運輸安全發展水(shuǐ)平。堅持把安全發展作(zuò)為(wèi)加強交通(tōng)運輸公共服務能力建設的核心內(nèi)容，牢固樹(shù)立安全發展的理(lǐ)念，大(dà)力實施安全發展戰略，夯實安全發展的基層基礎，完善安全發展的應急保障體(tǐ)系。
　　李盛霖就明(míng)年公路、水(shuǐ)路方面的重點工作(zuò)作(zuò)出部署。一是穩步推進公路水(shuǐ)路基礎設施網絡建設和(hé)養護管理(lǐ)。二是進一步提升交通(tōng)運輸服務保障能力。三是加強安全監管和(hé)應急體(tǐ)系建設。四是繼續加大(dà)交通(tōng)運輸市場(chǎng)監管力度。五是加快推進科技(jì)創新和(hé)低(dī)碳交通(tōng)運輸體(tǐ)系建設。六是不斷推進法制(zhì)建設、深化重點改革。七是繼續深化拓展交通(tōng)運輸對外交流合作(zuò)。八是紮實推進行(xíng)業文明(míng)建設和(hé)黨風廉政建設。
　　按照部黨組的總體(tǐ)要求，明(míng)年民航、郵政工作(zuò)由中國民航局、國家(jiā)郵政局分别召開(kāi)會(huì)議作(zuò)出具體(tǐ)部署。
　　部黨組副書(shū)記、副部長翁孟勇主持會(huì)議。部領導李家(jiā)祥、高(gāo)宏峰、馮正霖、徐祖遠、楊利民、馬軍勝、何建中，離退休部領導，中國民航局、國家(jiā)郵政局領導班子成員出席會(huì)議。各省（區(qū)、市）、計(jì)劃單列市、新疆生(shēng)産建設兵團交通(tōng)運輸主管部門(mén)，部機關各司局、直屬單位、各直屬海事局及救助局、打撈局，大(dà)型交通(tōng)、民航、郵政企業集團主要負責人(rén)，7個(gè)基層交通(tōng)運輸局局長參加會(huì)議。北京市副市長苟仲文、解放軍總後軍事交通(tōng)運輸部副部長孫鳳樂、武警交通(tōng)指揮部副主任劉根水(shuǐ)及國家(jiā)部委有(yǒu)關部門(mén)負責人(rén)應邀參加會(huì)議。（來(lái)源：《中國交通(tōng)報》）